作者:仙逸
来源:GPLP(ID:gplpcn)
如果说面对老龄化社会中国的社保支出压力逐步增大的话,那么,在提前进入老龄化社会的日本,其养老投资基金的压力更大。那么,日本是如何解决的呢?
日本养老金投资他们犯过哪些错误?他们又取得了哪些成功?
日本政府养老金投资的诞生:拯救日本
日本政府养老投资基金(GPIF)号称全球最大的养老金基金。
它是以年金的形式呈现的。
日本的养老保障制度被称为“年金制度”,养老金被称为“年金”。
在日本,“年金”分为两种,一种是国民年金,又称基础年金,凡处于规定年龄段的国民,都可加入并享受;另一种是与收入联动的厚生年金和共济年金,企业雇员和公务员等依据身份不同而分别加入。日本的养老模式奉行“国家中心主义”原则,政府主导着养老资金的管理。厚生年金和国民年金均由厚生省社会保险厅管理,而共济年金则由各互助协会自行管理。国民年金的2/3收入来自收取的保险费,1/3来自政府的财政补贴。
而对于养老基金的投资,据公开报道显示,在过去数年,日本的养老保险主要的投资品类有:风险投资、高β股票以及垃圾债券,甚至还增加了美国的基建项目——日经新闻报道,2018年2月10日,日本首相安倍晋三和特朗普争取就GPIF投资美国基建的框架达成协议。提案草案涉及的日本在美国基础设施投资包括联合机器人、人工智能研究以及对网络攻击的对策。投资的路径为GPIF将购买美国公司发行的、为基础设施项目融资的债券。
据悉,GPIF资产的5%可用于投资海外基础设施项目,约有130万亿日元(1.14万亿美元)。目前,该类别资产投资只有几百亿日元。
总体而言,除了一部分外交需求以外,日本的养老金对于日本的建设及经济发展具有重大作用——可以说,在日本,其养老金就是日本整个资金的中央大脑,然后通过大藏省的资金运作部,将不同类型资金投入到需要资金的领域,简单说就是统筹规划,相当于财政部。
这跟日本养老金的诞生有关。
二战之后,日本国内一片废墟,对那些重大的基础设施而言,民间弱小的资本基本无法承受。于是,吉田茂首相将日本的养老保险金投入到日本的基础设施建设当中,成果十分显著。和欧美不同,日本金融体系政府通过公共金融机构,将政府意志注入金融体系内,所以,日本养老金有“第二财政”的美誉。
为啥这么说呢?
因为通常而言,养老金规模庞大、希望能够获得长期回报,而且往往是数十年后需要资金支出,这类资金几乎就是为基础设施量身定做的。比如1964年,日本在建设新干线时候,总投资高达3800亿日元,钱从哪来?日本一声令下就源源不断投入到建设当中。可以说,日本战后经济的繁荣和数以兆亿计的养老保险基金有着密切关系。日后邓小平总设计师坐在新干线上,指示大家说:“要学习一切有用的技术和管理经验!”
到了70年代,日本的整体产业技术还是比较薄弱,日本为了提振产业进化,就将大量长期资金投入到重工业大潮里。养老金变成三菱、高速内燃、川崎、京都、丰田、日产、五十铃等多家企业股东名单中。准确说,日本的原始积累本质上不是欧美的掠夺式的,而是内生性的资金良性循环。这和欧美有显著不同。
养老金变革:市场化与80年代转折点
80年代,伴随着全世界的经济发生了变化,比如欧美的养老金完成了市场化运作,将养老金作为资产投资于全球人口红利丰厚的地区,缓解了养老金危机,他们在80年代早期就完成了对股市的地步建仓,享受了日后经济发展的红利。但是此时的日本依旧陶醉在过去大规模投资的美好梦境当中。
不过,日本的养老金也不是没有变化。
比如,从1986年开始,日本政府允许将部分年金投入股市当中,但是日本的初次尝试以失败而告终——日本1986年入市的时间为时未晚,但是日本养老金建仓较少,随后逐步在1987-1990年之间大规模获取筹码,成本估算是在22000-25000点之间,结果他们赶上了1990年的泡沫,1990年泡沫破灭后,日本养老金依旧抱着长期投资的理念坚守,直到跌到成本线之后,日本养老金才开始大规模阻击,结果抛压盘如排山倒海扑面而来。
随后,日本养老金改变了投资理念,那就是“大跌大买”“小跌小买”的价值投资理念,不停降低成本。结果日经指数竟然在1万点一下一呆就是多年。
养老金陷入无边的绝望境地。
养老金如此亏损,日本人的养老该怎么办?
这次亏损直接倒逼了日本养老金的市场化改革——2001年,日本将养老金市场化运作,从大藏省运作部划转到厚生省统一管理,设立养老金运作资金。改革后,日本的养老金似乎重振雄风,从2003到2006年连续盈利,盈利达到60%以上。但是金融危机一来,又被打回原形,当年收益-27.97%!
然而,日本养老金依旧坚持投入股市的比例。
当然,增加公共养老金投入股市比例是安倍经济学的重要组成部分。
2014年10月31日,GPIF宣布把对国内和国外股市的资产配置增加一倍。将配置于日本和外国股市的资产占比分别从12%上调至25%,同时将国内债券配置比例从60%削减至35%,并将对海外债券的配置比例从11%上调至15%,最终实现债券投资50%、股市投资50%。
那个时候,得知日本政府计划把价值1.4万亿的巨额政府养老金投资基金从债券中拿出来,并转投股票时,外媒评论到:“日本政府养老投资基金给了日本民众敲了警钟:最好安倍的经济政策能见效,不然你们的养老金就完蛋了。”
2016年7月29日,日本政府养老基金管理机构(GPIF)公布了2015财政年度养老基金管理报告,显示亏损5.3万亿日元(约合512亿美元),亏损率3.8%,是金融危机以来最大亏空。
尽管当时日本国内有人开始嘲笑安倍晋三的策略失败,养老金亏损累达到1000亿美元(和入市点位一致)。然而,放到今日看,当初入市的点位是17000点,如今日经225在22500点左右,如果日本养老金美元变化的话,基本上赚了30%以上!
运作了这么久之后,日本终于意识到,如果将日本看做一个人,随着日本的老去,他变成了一个有钱的老人,本身不再有创造力。不能关起门来自己的钱和自己的钱玩,不然只能将过量的资金投入到日本垂垂老矣的产业化中,无法获得优良的回报。
于是日本资金开始扬帆出海,截止2017年,日本养老金达到3万亿美元,占GDP的比重达到62.5%。其中30%投资于海外资产,对于保守的日本而言,这在20年前是不可思议的事情。截止2017年,日本养老金资产配置如下:股票的资产配置在逐步下降,而不动产等资产在逐步上升。
2014年:安倍抄底日本股市
所以,日本养老金在2006年彻底改革后,开始摆脱政府的依赖,完全的市场化运作。有望为日本国民获体面的老年生活,提供保障。而日本的投资经验、教训也足以为国内的投资机构学习。
免责声明:此文内容为第三方自媒体作者发布的观察或评论性文章,所有文字和图片版权归作者所有,且仅代表作者个人观点,与 无关。文章仅供读者参考,并请自行核实相关内容。投诉邮箱:editor@fromgeek.com。
免责声明:本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿,凡在本网站出现的信息,均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性,但不保证有关资料的准确性及可靠性,读者在使用前请进一步核实,并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏,概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时,应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明,并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后,将会依法尽快联系相关文章源头核实,沟通删除相关内容或断开相关链接。