今年以来,大数据、云计算、互联网等科技板块再度成为资金追捧热点,皆因为他们与“数字中国”概念有关,目前这些板块都是政策重点扶持的朝阳产业,其中云计算被第四次写入政府工作报告,腾讯云还为此提出云、大数据和AI三驾马车实现数字中国构想,已在全国不少地方落地。可见继美丽中国,健康中国等概念之后,数字中国也成为今年最大的风口之一。
数字中国从“十三五”国家信息化规划提出,2020年建设取得显著成效,到十九大报告强调以技术创新为“数字中国”提供支撑,再到今年政府工作报告提出以提速降费为“数字中国”建设助力,“数字中国”俨然成为我国未来蓝图的重要组成部分,其中互联网+政务服务成为数字中国建设的重中之重,留给云计算厂商的大风口也呼啸而至。
数字中国风口来了
今年4月,国家发改委、财政部等联合出台《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点的实施方案》,以80个信息惠民国家试点城市为试点单位,明确提出“两年两步走”的实施步骤,这标志着“互联网+政务服务”全面进入实际操作阶段。时下正处于传统型政府向智慧型政府转型,政企机关单位进行数字化转型的关键节点,也是政务云大展拳脚的好时机。
当前政务云算是云市场里最抢手的肥肉,阿里巴巴、腾讯、网易、金山、浪潮等都在积极布局,华为、新华三、浪潮暂时占据领导地位,但行业内依旧充满高度变数,尤其是腾讯,其天生有着巨大用户数据量以及TStack专有云环境,短短两三年就已赶超不少老牌云计算厂商,马不停蹄的攻城略池,甚至不惜以0.01元超低价中标,显示出其对抢占行业内IaaS层面建设与运营权的重度饥渴。
相比企业云,政务云从政府边缘部门到核心部门,从品质信任到安全信任,从传统IT到互联网+的演变之路,市场不仅容量大,而且某种意义上也属于一个新生市场,IDC数据则预测未来5年,中国政务云市场将实现20%的年复合增长率,虽然政务云布局多年,但市场依旧处于较为初级的阶段,IDC曾统计目前国内政务云平台覆盖率为65%,这也也给阿里腾讯等巨头们很大的想象空间。
今年两会期间,马化腾提议加快建设数字中国,提出《关于加快建设数字中国 不断增进民生福祉》建议,从工业互联网、数字文化、金融安全、医疗健康、青少年创新人才培养五个领域切入,还提出具体落地建议,其中重点提及互联网+政务对数字中国建设的重要作用,腾讯云总裁邱跃鹏也为此指出:云、大数据和AI是助力数字中国的三驾马车。
马化腾认为互联网+是手段,数字经济是结果,数字中国、网络强国是目的,未来腾讯最重要定位是提供云计算、大数据、物联网等基础能力,目前已与全国15省、50余座城市签约合作,此外集中在PaaS和SaaS层的软件和应用开发也一直是腾讯强项,腾讯已经把自身未来发展同数字中国风口牢牢的绑在一起,这比其他云计算厂商更为激进和大胆。
数据多跑路,群众少跑路
2010年起我国开始推动电子政务到政务云的转型,数字化转型工作至今尚未完成,各级政府和企业也在大力部署政务云,企业通过帮助政府通过云计算、大数据、人工智能、云安全等为政务赋能,助力公共服务部门解决业务转型中核心痛点问题,实现数据多跑路,群众少跑路,以及最多跑一次的小目标。
今年‘互联网+’战略首次延伸到政务服务领域,包括通过运用互联网和信息技术,提高政府工作效率,降低企业与群众办事的成本等痛点,与传统政务服务相比,“互联网+政务服务”优势显而易见。比如浙江成为全国第一个实现政务服务覆盖的省份,实现省市县三级大统一,512项服务能力、218项缴费能力实现“一点接入、服务全省”,全部承载于云计算平台上。
智慧政务如何有效同民生服务落地,各家厂商提供了各具特色的解决方案。以腾讯为例,不久前推出的“一部手机游云南”、“@110互动式报警”、“深圳市智慧住房租赁项目”等为旅游,警务,住房等民生政务服务落地提供解决方案,腾讯云则为民生、政务、金融机构的互联网化提供后端服务支撑。
除此之外,腾讯去年与海南省公安厅围绕共同建设海南公安云计算平台、优化完善信息资源服务平台,与海南公安大数据平台展开合作,支持广东省网上办事大厅业务应用和“一门一网式”政府服务改革。今年1月,腾讯城市开放服务平台上线,为政府机构和企业单位提供包括服务接入、安全运维、数据服务和行业方案在内服务。未来百姓也许通过微信就能处理原本需要跑各个政府部门的业务。
资料显示,腾讯目前与公安、政务、交通、交管等近30多个领域展开合作,对外为政务信息化建设过程中提供支撑力,通过政务微信,企业微信,企业号等去实现协同办公,包括移动办公和对内决策支撑。对内把QQ和微信打造成城市服务超级入口,把户政、签证、交通、医疗、水电煤缴费等大量政务民生服务通过微信办理,实现通讯、媒体、商业、民生乃至政务都能在微信一站式实现。
打通政务信息高速最后一里路
时下互联网+政务信息高速路建设方兴未艾,政务云站在“数字中国“大风口,都有一飞冲天的潜质,看谁能在未来将从政府机关转型需求出发,利用生态联动优势建好政务信息高速路,使之与多样化、个性化的民众需求相结合,让政府部门充分用好政务高速公路,利国利民。
当前不断升级的互联网+政务服务,为云计算云厂商切入或者创造更多细分的政务市场,华为,新华三,浪潮等传统IT厂商布局较早,已在政务云市场进入收割果实阶段,但优势主要集中在硬件、虚拟化和底层平台,难与广大百姓建立更深入的社交互动。腾讯和阿里巴巴等互联网企业则凭借自身海量用户数和社交能力,后来者居上,让互联网+政务更接地气,算是打通政务信息高速最后一里路。
IDC不久前发布的报告显示,阿里云2017年上半年IaaS营收5亿美元,占据47.6%中国市场份额;腾讯云位居第二,营收约1亿美元左右,份额为9.6%。然而德意志银行发布报告却认为到2020年中国公有云市场会出现阿里云、腾讯云、 华为云三足鼎立之势。其中从2017年开始的四年腾讯云可能会有近10倍增长潜力,营收将从目前的33.14亿元增长到290.96亿元。
当下阿里云算是公有云老大,依托支付宝、手机淘宝等打造电子政务、公共服务平台,去年全国有300多个城市通过支付宝提供政务服务,服务种类共计12类100项。腾讯云虽起步较晚,但增长迅猛,想象空间巨大,其打造的警务云在公安、应急领域已经建立其行业护城河,同时把微信和QQ打造成政务服务的超级入口,大量民生政务服务通过微信就能办理,有望成为建设数字中国成为主要解决方案之一。
盘点政务云市场,腾讯和阿里作为第三方互联网平台公众认可程度最高的两大平台,技术支持和运营状况良好,生态系统也逐步完善,未来有望成为最主流的政务服务入口。二者凭借微信和支付宝资源,可有效网罗绝大部分互联网用户的政务需求。与阿里相比,腾讯云从政府机关转型需求出发,利用自身生态联动优势搭建政务信息高速路,在警务、住房租赁、智慧城市、安防、旅游等民生高频生活场景布局,同时借助比支付宝覆盖人群更多的微信和QQ等超级入口与民众生活相连,可能离风口更近些。(完)
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