贵阳昨日发布网约车细则征求意见稿，与当下已公布网约车细则的省会城市相比，其立法精神算是“冬日暖阳”，比如对车辆没有轴距、排量的要求，只限定需贵阳本地牌照、车龄不超过3年、购置价格不低于贵阳市市中心城区巡游出租车价等，此举可看出贵阳对网约车持开放包容的态度，这与全国不少城市对网约车严加管控的保守思维大不同，也让各地的管理思维和施政水平高低立判。
滴滴也在第一时间予以正面回应，认为此举体现贵阳市政府支持改革创新，支持新经济发展的开明包容，滴滴会积极配合贵阳市政府，共同推动行业转型升级、改善民生，助力贵阳成为全球“互联网+交通”数据应用的前沿阵地。
贵阳版新政可谓是吹向一片肃杀的网约车市场阵阵暖风。滴滴总裁柳青日前被问到如何应对网约车新政挑战时曾表示，理解各地的监管者需要面对城市管理的挑战，也需要面对调整应对的挑战。滴滴正和地方政府积极地交流，并且很有信心，决策者们会趋向符合社会和百姓利益的政策。
然而笔者日前分别查阅重庆、杭州，南京，武汉，成都，济南，合肥以及东莞、中山、襄阳，焦作等多个二三四线城市的网约车草案，发现普遍比贵阳要严苛不少，主要集中在年龄，户籍，车距等不易逾越的壁垒。试想如果意见稿草案一旦成为正式版，很可能会给当地网约车市场带来不小的冲击，比如不少司机会失业，甚至转向黑车市场，影响当地居民交通出行等，这并非政府施政的优先级选项。
中国幅员辽阔，各地经济发展水平以及人口数量和质量不尽相同，对网约车监管政策也不可能做到整齐划一，各地需根据当地实际情况因地制宜，京沪等大城市对司机户籍，车牌，轴距，排量等多项参数要求严格，看似存在一定合理性，但同时反映出当地主管部门对网约车提升交通状况，改善人民生活水平持怀疑态度。事实上，不少大中城市出租车诟病已存在很多年，有刚需的人往往打不到车，只好去买私家车，导致路况更加恶化。
令人吊诡的是，全国多个二三线，甚至四五线城市对网约车的监管思维，竟与北上广深态度如出一辙，足可以看出这些地方主管部门的懒政思维，一味效仿京沪版严加监管精神，看不到太多的包容和鼓励举措，更多的是禁止和限制，充满防备之心，甚至带着点“翻身做主”的报复感。可能主要源于他们对新生事物的认知力和判断力有待提升，不具有引导其优势和长处做到扬长避短的能力。
此外，贵阳版网约车细则同时提出，传统业态通过大数据手段来实现巡游车与新业态的融合，能够尝试数据融合分析、决策支撑，实现贵阳市公共出行运力、运量匹配的精准分析，以做到新型业态发展、传统业态稳定。可见贵阳主政官员普遍拥有“互联网+交通”的前瞻性战略性思维，懂得用互联网赋能当地经济发展和提升人民生活水平，贵阳模式有望为其他地区网约车管理提供另一种借鉴，对即将出台的网约车细则正式版有着不小的风向标意义。
贵阳作为西部欠发达城市，无论从GDP总量，还是人口数量，人均GDP，年收入等维度，与东中部省会城市相比都有不小的差异。然而贵阳近些年一直是互联网产业的积极受益者和大胆拓荒者，成绩令人刮目相看。比如大数据产业规模目前已达2000亿元，今年贵阳市还将深入推进“互联网+便捷交通”行动计划，推动智慧交通民生运用方面的体验感和感知度。
笔者认为，贵阳首吃螃蟹算是双赢，与网约车产业链各取所需，顺利完成各自利益最大化，没有效仿其他城市的零和游戏。此举也会直接影响网约车产业链后续投资及战略布局动向，贵阳有望成为“互联网+交通”数据应用的前沿阵地，成为贵阳乃至贵州的另一张响当当名片，值得点赞，也值得其他城市效仿，尤其是在经济转型困难时期的东北和中西部地区。
事实上，早在贵阳网约车新政公布前，滴滴出行就与贵阳达成战略合作，双方将携手在大数据上共同发展，依托滴滴海量用户、车辆资源等成熟的大数据能力，促进贵阳的经济转型升级和社会事业发展。
由此可见，公共政策施政结果往往就在主政部门的一念之间，各地网约车新政存在不小弹性空间，态度开明亦或严苛成为权力边界。佛法有云：一念觉是佛，一念迷则是众生，一项新政策能否解放和发展生产力，提升人民生活水平，直接考验公权力部门的集体智慧和执行力。
今年4月，习主席在网络安全和信息化工作座谈会明确指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。
网约车作为新生事物，优缺点势必都会长期存在，作为共享经济的典型代表之一，其掀起的新商业文明仍在持续推进，政府和社会应多给与鼓励和掌声，少一些喊打喊杀。古代曾属夜郎国的贵州，今天尚能因势利导，鼓励创新包容失误，北上广深及沿海发达城市，以及即将推出网约车监管草案的其他城市，更应闻者足戒。（完）
本专栏所有原创文章未经授权，谢绝转载。获取授权请QQ：83639856，转载请遵循「署名-非商业用途-保持一致」原则，不得断章取义摘编，涉及商业化用途需付费。
免责声明：此文内容为第三方自媒体作者发布的观察或评论性文章，所有文字和图片版权归作者所有，且仅代表作者个人观点，与 无关。文章仅供读者参考，并请自行核实相关内容。投诉邮箱：editor@fromgeek.com。
免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。
