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悟空问答网友评独生子女护理假:效果不容乐观

据中新网报道,黑龙江省在本月明确了本省的“独生子女护理假”天数。至此,全国至少有6省份正式出台了此类政策,多数省份规定,独生子女每年最多可享受的“护理假”天数在10天到20天不等,同时还在政策中对独生子女的养老行为作了督促。

在网友看来,“独生子女护理假”政策的出台,显然是为了缓解当前的独生子女养老问题,而其效果如何,还需等待实践检验。其中,公共政策研究学者、悟空问答网友@郭巍青 就认为其政策意图是好的,但效果却不容乐观,一方面能否放假对个人与单位来说都有复杂的利益考量,另一方面子女在“护理假”期间的行为无法约束与评判,不如将“护理假”改叫“独生子女假”:

一些省份出台政策,规定独生子女可享有护理假,每年10-20天不等。这是给独生子女家庭提供专享的福利,并且与养老挂钩,就政策意图来说是好的。

独生子女政策从实施开始,就隐含着一个悬而未决的养老问题。当时是一个开放向上的年代,独生子女的父母怎么养老,客观上说有点远。政府当时奉行的逻辑,叫做“前进中的问题在前进中解决”,总归先前进了再说,也就相当于先把问题悬着。但老百姓不是这么看的。民间普遍认为,独生子女政策包含了政府在养老问题上有过承诺,一旦有困难,政府要解决。在这个问题上,我主张不要咬文嚼字,应该“从了”民间看法。毕竟独生子女政策使大量的育龄夫妇牺牲了个人的生育选择,毕竟这项政策是有风险的,而风险是由独生子女的父母承担的,政府应该代表社会给予补偿。随着老龄化社会到来,养老问题越来越成为独生子女家庭的一种困扰。政府很应该让大家明白,独生子女政策是一项政府与人民的契约,其中包含政府在养老问题上的承诺和担保,而政府有诚意、有决心实现这项承诺。

但是护理假这种政策虽然出发点好,政策效果会不会好呢?这却不容乐观。首先,能不能放假,取决于个人和单位之间的多种复杂情况。工作压力大,任务重,个人要打拼、发展等等,都使放假成为复杂的考量。其次,不是一般的放假,放的是“护理假”,有可能造成尴尬。养老和护理是非常私人性的事务,旁人很难判断到底有没有“护理”。西方发达的福利国家有专项资金给老人提供护理和照料服务,他们也面对绩效评估的难题,很难有指标来确定,是否护理到位了。所以,当独生子女在这个“护理假”中,有几天去了旅游,那合适不合适呢?假如单位这边说,人已经放假了。但是父母那边反馈说,没怎么好好护理或者陪伴,那岂不是还惹出矛盾了?

所以,我觉得最好不叫护理假,就叫独生子女假。父母当年做出牺牲和承担,现在看到孩子享有更多一些法定的福利,心中肯定是感觉安慰的。做儿女的最好是多陪伴父母,但这个不能指望靠一项政策来具体规定。每一个家庭的具体条件千差万别,怎样的照料方式比较合适,怎样能够使家庭关系和谐,这些应该让家庭有自己的决策自由。政府的责任是提供资源。放假是增加独生子女家庭可支配的时间资源,其他的还有免税、津贴、提供公共服务等等,也是提供资源。使独生子女家庭拥有更充裕的养老资源,应该是政府必须要承担的责任,为此必须要制定更加系统的政策。


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2017-10-31
悟空问答网友评独生子女护理假:效果不容乐观
据中新网报道,黑龙江省在本月明确了本省的“独生子女护理假”天数。至此,全国至少有6省份正式出台了此类政策,多数省份规定,独生子女每年最多可享受的“护理假”天数在10天到20天不等,同时还在政策中对独生子女的养老行为作了督促。在网友看来,“独生子女护理假”政策的出台,显

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