众华会计师事务所恢复接单资格,但部分问题仍需深入整改

3月4日,资本邦讯,3月2日,财政部会计司、证监会会计部联合发布通知称,同意众华会计师事务所自2月29日起恢复承接新的证券业务,但同时,众华会所应对核查组发现的问题进行持续、深入整改,有效防范质量控制和一体化管理风险,并向财政部、证监会和中注协报告整改情况。

(图片来源:财政部会计司网站)

资本邦据悉,2019年11月21日,财政部、证监会发布整改通知,责令众华会所暂停承接新的证券业务,要求其提交书面整改计划,于2个月内完成整改并提交整改报告。

(图片来源:证监会网站)

当时证监会称,众华因在执行审计业务过程中未能勤勉尽责,分别于2019年5月、2019年10月受到证监会两次行政处罚,其执业涉及的公司分别是ST百特(002323.SZ)、圣莱达(002473.SZ)。

根据《财政部证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》(财会[2012]2号),“会计师事务所两年内在执业活动中受到两次以上行政处罚、刑事处罚的”,视为不具备证券资格条件。

因此,财政部、证监会成立联合核查组,对众华会所整改情况进行了核查。2020年1月13日至19日,联合核查组对众华总所和北京分所进行了现场核查。

核查过程中,核查人员采取了询问了解、人员约谈、实地观察、文件检查、业务抽样、数据分析等方法,查阅了众华108项内部管理制度,了解涉案项目及其他特定项目的自查整改情况,逐项复核了事务所层面内控制度自查中发现的24个问题,抽检了11个业务项目审计工作底稿,以及对其他事项进行核查了解,主要关注众华在内部治理、总分所一体化管理及质量控制体系存在的问题与风险。

经核查,众华会所已于2019年10月28日起全面停止承接新的证券业务,并于11月16日向财政部、证监会提交了书面整改计划表,12月27日报送了《整改报告》。

《整改报告》对因圣莱达、ST百特两家上市公司审计被证监会行政处罚的执业情况、存在的问题进行了自查和整改,完善了相关质量控制制度,同时对事务所全部特定项目2018年报审计进行了自查,并完善相关工作底稿。

值得一提的是,财政部信息显示,根据财会〔2012〕2号和“42号通知”,核查工作是对众华整改情况进行的有针对性的专项核查而非全面检查。

专项核查发现,众华会所在内部治理、质量控制和一体化管理方面仍存在一些问题,客观上构成对众华执业质量和内部管理的风险隐患,主要包括:

1、在内部治理方面,众华会所在合伙人管理、对质量承担领导责任、内部文件制发流程等方面存在一定缺陷。

2、在一体化管理方面,众华会所在合伙人技术标准、人员管理、财务管理、信息化管理等方面存在一定缺陷。

3、在质量控制方面,众华会所在项目分类管理、人员委派、项目质量控制复核、内部监控等方面存在一定缺陷。


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2020-03-05
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