（吉利/文）4月28日消息，近日三大运营商先后公布了新一轮的降费计划，5月1日起，中国移动将集中在流量费用、国际长途、互联网专线等方面下调资费。中国电信将大幅降低国际及港澳台地区长途通话资费，覆盖北美、欧洲、东南亚、港澳台以及“一带一路”沿线共计73个国家和地区，平均降幅达到90%。中国联通也将全面降低国际及台港澳地区长途、漫游费。这也是自2015年4月以来的第二轮“提速降费”。对此，有分析人士指出，这几项措施大多实现了“真降费”，但用户整体获得感依然较差。另外，从降费方案也可看出运营商之间在互博抢夺用户。
运营商开启第二轮降费行动
今年的全国两会报告明确提出，三大运营商要在今年10月1日，全面取消长途漫游费。4月26日下午，中国移动召开提速降费新闻通气会，对外公布“2017年降费行动计划”：在力争加快取消手机国内长途和漫游费的基础上，2017年5月起再推出七项降费举措。
据了解，中国移动降费举措主要集中在国际长途直拨、一带一路沿线漫游资费、互联网专线等资费的下调。并推出一系列流量优惠套包。中国联通也决定自5月1日起将国内直拨美国资费将下调至0.5元/分钟以下。2017年，中国联通还将继续加大国际漫游资费下调幅度，陆续进一步下调一带一路国家和热门、重点方向的资费。
4月27日，中国电信宣布自2017年5月1日起，大幅降低国际及港澳台地区长途通话资费，覆盖北美、欧洲、东南亚、港澳台以及“一带一路”沿线共计73个国家和地区，平均降幅达到90%，力度空前。此次大幅降低国际及港澳台地区长途通话资费，也是中国电信继3月份加快“六模全网通”推广之后又一项“提速降费”重大举措的落地。
据了解，中国电信同时正在紧锣密鼓地进行“提速降费”的其他各项准备工作。预计在今年5月份，中国电信将可在全国范围内启动“提速惠企”专项行动，在为广大中小企业大幅提高互联网接入带宽、大幅降低互联网接入资费的同时，提供中国电信丰富的“智慧企业”解决方案，助力“双创”和国家经济动能转换，预计可惠及中小企业超过千万家。同时，中国电信加强还内外部协调和联动，加大人力和资源投入进行套餐资费梳理、系统开发改造和渠道客服加载等各环节的准备，力争早日全面取消手机国内长途和漫游费。
而在4月26日当天，中国移动召开发布会对外宣布降费举措的同时，来自工信部最新提速降费最新进展称：“通过深入推进提速降费工作，将进一步推动我国高速宽带的普及，预计到今年年底，全国固定宽带家庭普及率达到63%，移动宽带用户普及率达到75%，超过85%的固定宽带用户将使用20Mbps以上的宽带接入服务，超过50%的用户将使用50Mbps以上的宽带接入服务”。
新旧有别 意在抢夺友商用户
值得一提的是，此次降费举措中，运营商还针对中小企业大幅降低互联网接入资费，比如中国移动针对中小企业推出“小微宽带”特惠产品。自2017年5月1日起，针对产业园区、商务楼宇、“双创”企业等推出在上下行速率、产品性能、服务保障等方面满足小微企业需求的价廉质优特色宽带产品，实现“快捷接入、简单实用”的需求，与互联网专线相应可比带宽产品的资费相比，优惠超过50%。
数据显示，2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅63.5%；各项降费举措2015年、2016年分别惠及客户7.4亿人次、12.6亿人次。而据中国移动市场经营部总经理夏冰介绍，中国移动2017年整体降费方向有所拓展，尤其是在流量资费方面，今年将会在连续降价基础上，流量资费下调水平依然不低于30%，降费所惠及的用户规模相当可观。
提速降费对用户而言固然利好，但从大众反应来看，用户从运营商所谓的“降费”和“提速”中感知并不明显。比如中国移动降费举措中提到“5月1日起，大幅下调70个国家和地区的国际长途直拨资费，其中21个国家和地区从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.49元/分钟，49个国家和地区从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.99元/分钟”，其中约有90%的国际长话降价，最高降幅达到93%。
对此，电信专家付亮指出，近两年，三大运营商都多次调整国际漫游费，降费也很大。但实际上，国际漫游费和在国内打国际长途，有很多地方类似，都是需要和境外的运营商谈判，都是收到的费用主要都支付给了境外运营商。
“由于我国4G的快速发展，与境外运营商的国际谈判能力明显提升，两者都具备了下降空间。过去两年降了国际漫游费，可把国际长途忘了。这说明运营商还缺乏市场观念，未能从用户角度，寻找用户和自己共赢的优化调整”，付亮表示。
中国电信则表示，会持续加大与境外运营商的谈判力度，努力降低国际长途电话结算价格，同时对部分方向的国际长途给予补贴，为最大限度地降价创造条件，让用户有更多“获得感”。
另外，有人士指出运营商流量新套餐对待新旧用户政策有所不同，比如中国移动推出的全网流量“任我用”资费，自2017年5月1日起，针对新客户推出188元和288元两档“任我用”资费，分别包含12GB和20GB流量。而针对老客户则提供238元15GB流量的“任我用”资费。对新用户的优惠明显高于原有老用户。对此有分析称，“这主要是想诱惑和抢夺电信和联通的用户”。
显然，在新一轮提速降费下，运营商的新一轮较量也随之开启。
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