4G基站数量大增 资本支出却大降：电信联通是如何做到的？

3月22日评论（张海龙）日前，中国联通、中国电信先后发布了2016年财报。

在2016年，中国联通收入实现止跌回稳，在今年的前两个月更是实现同比快速增长；中国电信实现经营收入3523亿元，同比增长6.4%，服务收入3096亿元，同比增长5.6%。

在国内大力推动宽带中国、提速降费的大背景下，中国联通、中国电信能够取得如此成绩实属不易。其中，值得注意的是电信、联通在大幅加快基础网络建设尤其是4G网络建设的同时，资本支出却大幅缩减。

据两份财报显示，2016年，中国电信4G基站增38万个，达到89万个；在基站大幅增长的同时，资本开支下降11.3%。中国联通净增4G基站33.7万个，总数达到73.6万个，资本开支同比大幅下降，为人民币721.1亿元，较去年同期减少46.1%。

对此，中国联通财报解释称，2016年，中国联通强化精准投资，积极推动行业内外合作与资源共享，在实现网络能力大幅提升的同时，资本开支同比大幅下降，为人民币721.1亿元，较去年同期减少46.1%。得益于服务收入逐步改善以及资本开支大幅下降，公司自由现金流实现转正，达到人民币24.8亿元。中国电信也在财报中提及加强共建共享，加大集采力度，有效降低投资成本，提升资源使用效率。

从中不难看出，共建共享成为了电信运营商降低资本开支的良方，运营商也认可了共建共享的价值。这也就是说，运营商认可了中国铁塔在正式接盘铁塔资源后的行业价值与成绩。

据了解，中国铁塔成立以前，铁塔的共享率只有20%左右。中国铁塔两年以后，累计铁塔共享率达到40%，新建共享率达到70%，有的运营商，新建共享率达到91%，相当于为整个行业节省了数百亿的建设资金。

除了共建共享降低运营商资本支出外，中国铁塔还让通信行业基站建设速度迈上了全新的台阶。在中国铁塔成立前的2013年和2014年，三家电信企业共建设铁塔8.3万个，截至2016年10月底，一年零十个月时间中国铁塔累计承接塔类建设项目超116.5万个，共交付铁塔设施102.6万个，建设量超过过去30多年行业累计建设总量140余万座的70%。

中国铁塔还积极争取各级地方党委、政府支持，主动与行业主管部门汇报沟通，全力营造良好的产业发展环境。同时，积极推动地方性立法工作，加强信息通信基础设施建设和保护。例如，全国已有7省人大出台通信设施建设与保护地方性法规，保障基站建设通行权，湖南、广西等也已纳入立法计划；山东在全国率先明确将铁塔基站与水电气一并列入建筑物必备配套的“强规”；黑龙江在全国率先取消4G基站环评。

更难能可贵的是，一些地方政府把铁塔基站看作是战略性公共基础设施，把解决选址难问题作为“分内之事”，作为政府行为来做。比如，湖北省政府支持疑难站址攻坚，全省1447个疑难站址，已经解决1158个；陕西326个疑难站址，已经解决223个；海南近800个疑难站址，分管副省长亲自召集专题会议，将疑难站址清单交由各级政府单位帮助解决，不仅是有支持文件和政策，更是把支持具体化到政府部门的一件实际工作。

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