工信部：加快农村地区宽带网络建设是大势所趋 势在必行

3月7日消息（乐思）在昨日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长陈肇雄表示，近几年，城乡宽带应用迅速普及，城市宽带普及率达到77%，农村也实现了倍数增长，到去年底已经超过30%的普及率。但是从这两个比率对比发现，城乡差距还存在相当大的差距，因此，缩小数字鸿沟的任务还相当重。而加快农村地区宽带网络建设是大势所趋、势在必行。

他指出，国务院对此给予高度重视，作出了专门部署，工业和信息化部联合财政部全面落实国务院部署要求，加快普遍服务进程。

据了解，从去年开始，工信部分两批组织了对农村、边远地区十万个行政村村村通宽带工程，今年还计划再增加三万一千个行政村，到2020年全面建成小康社会的时候，所有的农村都能够村村通宽带。届时，农村宽带的建设会跨向大的台阶，为边远地区农民脱贫创造一个很好的环境和条件。

在工业和信息化部信息通信发展司司长闻库看来，电信普遍服务这项工作主要是解决存在着市场失灵、农村地区的宽带建设问题。目前没有通宽带的行政村，主要是位于中西部和偏远地区，这些地区多数经济基础比较薄弱、地理环境较差、人口居住分散，宽带建设和运行维护成本都是非常高。因此，企业投资压力非常大，需要很长的时间收回成本，甚至在很多地区根本收不回成本。

他表示，为了加快解决这些地区的宽带覆盖问题，在国家支持下，工信部与财政部联合起来，进一步完善普遍服务的补偿机制，以中央资金为引导、地方协调支持、企业为主进行推进的原则，具体实施中引入市场化的机制，充分发挥地方政府和企业两方面的积极性。一方面由地方政府组织编制实施方案，因地制宜出台了一些配套政策，开展了应用推广和使用技能培训，解决后续的宽带应用问题。另外，具体实施过程中，将通过招标方式，鼓励有电信经营资质的企业都参与到普遍服务当中，提升财政资金的使用效益，更快、更好地解决建宽带的问题。

为此，三家基础电信企业也付出了艰苦努力。中国移动集团公司总经理李跃介绍说，中国的电信普遍服务建设可以分为两个阶段，2016年以前通过“村通工程”的方式来推动农村通信建设。中国移动是在整个“村通工程”中承担最主要任务的企业。从2004年到2015年，累计投入458亿元，解决了12.2万个自然村通电话问题，解决了3.3万个行政村通宽带问题，还解决了超过2000所农村边远小学中学的宽带建设。

2016年以后，国家开始推动电信普遍服务试点工程，中国移动非常支持和拥护这种方式，移动认为这种方式是信息扶贫、解决数字鸿沟最有效的做法。中国移动积极参与了普遍服务试点项目的投标工作，2016年共中标2.6万个行政村宽带建设，项目总投资62.6亿元，其中企业配套41.4亿，国家补贴21.2亿。中国移动将努力服务于农村宽带建设，努力解决数字鸿沟问题，积极按照工信部的统一安排进一步做好普遍服务试点工作。

闻库也表示，这项工作的开展非常之难，如今刚刚开始进入摸索阶段。工信部在推动工作当中也遇到了非常难的问题。比如西藏地区，西藏地广人稀，铺进光纤。有些地方的光纤一年也用不了几次。但是这样非常重要的地区，很是需要信息的覆盖。但是当一些企业把基站、把光纤修到那个村，那个村就一户、两户人家，企业连维护成本都收不回。然而，即使这样，国家有坚定的信心，一定要解决数字鸿沟问题，一定要解决农村上网问题。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。