工信部张峰总结2016年ICT行业成绩：提出四点发展建议

12月28日消息 在今天召开的“2017年ICT 观察大型报告会”上，工业和信息化部总工程师张峰表示，信息通信技术是全球研发投入最集中、应用最广泛、辐射带动作用最大的创新领域。

当前，信息通信技术正在引领新一轮的科技革命和产业变革。从全球发展来看，一方面信息通信前沿技术创新活跃。人工智能、虚拟现实、增强现实等新技术快速演进迭代，云计算、大数据、物联网、工业互联网等加速融合创新，不断引发多领域、多维度、革命性的技术突破。

另一方面，信息通信技术向经济社会各领域加速渗透，深刻推动生产方式和发展模式变革。尤其是互联网已成为一种重要的生产工具和创新手段，大大促进了生产力的进步，引发了生产关系的重大变革，深刻改变了人类社会的生产生活方式。以信息通信技术为主要内容的数字经济已成为世界经济的重要组成部分，同时也是驱动我国国民经济提质增效和持续稳定增长的新引擎。正因为如此，今年的杭州G20峰会首次将数字经济列为峰会的一项重要议题，并通过了《G20数字经济发展与合作倡议》，号召促进数字经济创新发展，释放数字经济潜力。

从国内看，今年是“十三五”的开局之年，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，中国经济保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。当前，我国经济发展已经进入新常态，大力发展信息通信技术、推动数字经济与实体经济 融合，应该成为我们认识、把握、引领新常态，推进供给侧结构性改革，为经济发展提供新动能的重要抓手。

党中央国务院高度重视信息通信业发展，习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，“要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济 融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间”。

十三五规划纲要明确提出，要实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展 融合，加快推动信息经济发展壮大。近年来，中央又先后做了一系列重大战略部署，深入实施网络强国战略和制造强国战略，积极推进“互联网+”行动计划和国家大数据战略等，为推动信息通信业转型发展、实现两化 融合，营造了良好的政策空间。

从行业看，今年信息通信全行业保持了平稳较快发展的势头，行业支撑经济社会发展的作用进一步凸显，为适应经济发展新常态、培育经济新动能做出了积极贡献。

一是总体运行企稳回升。预计2016年全年，电信业务收入同比增长5.1%；互联网业务延续高速增长的态势，86家上市互联网企业预计营收同比增长超过40%。二是网络能力持续增强。中国已建成全球最大的宽带网络，固定宽带用户近3亿，光纤宽带用户占比达超过70%，成为全球光纤发展最先进的国家之一。4G网络用户超7亿，占移动电话用户总数过半。三是业务应用蓬勃发展。电信业务全面步入流量主导阶段，网络视频等高带宽应用迅猛增长，月户均接入流量突破900M，移动数据收入首次超越移动话音。互联网应用服务发展势头强劲，本土第三方移动应用商店累计应用数量超过500万款，超越其他国家应用数量总和。四是创业创新活跃。分享经济作为一种新的商业模式促进经济发展，带动创业创新。网络信息技术与传统制造业加速融合，智能制造、网络协同、个性化定制等新模式孕育兴起，传统产业效能不断升级，经济结构优化。

张峰认为，信息通信不仅是创新驱动的先导力量，更是引领未来的战略高地。对于2017年信息通信行业的发展，张峰提出了四点建议。

一是构建新一代信息基础设施。加快构建高速、移动、安全、泛在的的新一代信息基础设施，大力推进全光纤网络和4G网络建设，推动宽带网络演进升级。优化网络互联架构，扩大网间互联带宽，加大国际出口扩容力度，推动“一带一路”相关区域国际通信设施建设。

二是加强和改进行业管理。积极推进简政放权、放管结合，积极稳妥推进电信市场开放工作。完善互联网市场竞争规则，推进行业信用体系建设，强化行业自律，优化市场环境。

三是提升网络信息安全保障水平。健全完善法律政策标准体系，加强责任落实，强化技术管控能力，加强网络基础设施安全防护。继续加强用户个人信息数据保护和实名制管理，深化网络和数据安全管理，深入推进信息安全监管，防范打击通讯信息诈骗，加大综合治理力度。

四是加快推动网络信息产业跨界融合创新。围绕“中国制造2025”、智能制造十三五规划，加速提升制造业网络化、数字化、智能化水平。积极推动工业互联网发展，加快推进5G、未来网络、人工智能、虚拟现实等前沿技术的研发和商用。促进电子商务、分享经济、智能终端等新产品、新业态的快速发展，推动互联网与经济社会各个领域的融合创新。

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