2014年7月，中国铁塔正式挂牌成立。2015年10月与三家电信运营企业完成全部存量铁塔相关资产的注入和收购，同时引入新股东中国国新。
据《 》了解，中国铁塔是经国务院批准，国资委、工信部协调推动，由中国电信、中国移动、中国联通共同出资设立的大型通信基础设施综合服务企业，主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营。
作为国有企业深化改革、电信行业转型升级背景下孕育而生的企业，中国铁塔设立后确定了“三步走”战略：
第一步，快速形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力。
第二步，完成对三家电信运营商相关存量资产的注入和交割。
第三步，择机上市并实现混合所有制发展。
中国铁塔为垄断而生？
至今，中国铁塔成立已经两年多了，对其垄断质疑之声一直不绝于耳。早从去年起，三家电信运营商就已经不再新建铁塔，由中国铁塔全权承接，并且三家电信运营商的相关铁塔资源也已经转移交割到了铁塔名下。
虽然中国铁塔不直接面对大众，老百姓也不会与其发生直接的业务往来，但其在大众眼中的形象仍然是赤裸裸的垄断企业。
中国铁塔曾多次对外表示：中国铁塔的存在将有效提高设施共享率，降低单塔运营及维护成本，满足三家电信运营商的通信基础设施建设需求。这意味着，三家电信运营商今后可以共享铁塔资源，节省大量的投资和运维成本，聚焦核心业务运营，加快电信运营商转型升级。
不过，在很多业内人士看来，含着金汤勺出生的中国铁塔，其核心价值和目标，并不是解决三家电信运营商的铁塔基站资源的共享共建，避免行业成本，降低行业运营成本，而是通过垄断重塑中国电信业格局！
从中国铁塔过去两年的运营轨迹中不难看出，其首要任务不是新建基站，而是将中国三大电信运营商现有铁塔（基站）收入囊中。重点是：这几百万在网基站是中国通信行业近十年沉积下来的核心资产，也是最大、最具价值的稀缺资源。说得更直白些就是：
中国铁塔的首要任务是尽快完成对三家电信运营商存量铁塔的注入。这直接关系到中国铁塔未来步子能迈多大、能走多远。这个问题不解决，上市也好，混合所有制改革也好，都将是空谈。
一家公司通过垄断，将三家成熟的大型电信运营商的核心资产注入到自己名下，在通过返租和新建来盈利并上市，这样的经营理念，也真是只有含着金汤勺的中国铁塔才能干得出来。
中国铁塔的某位高管曾公开表示：增量铁塔资源建设和存量铁塔资产的注入，应该会在两年内搞定，同时希望越快越好。
三大运营商租铁塔比自己建铁塔更花钱？
一直以来，中国铁塔并没有公开其定价策略，同时面对社会舆论的呼吁，中国铁塔也没有做出任何的回应。
据媒体报道，当某个铁塔资源只有一家运营商使用的时候，铁塔公司就按照初始定价的100%来收取租赁费；如果有两家运营商使用该铁塔，则每家按照定价的80%支付租赁费；如果三家使用的话，每家按照定价的70%支付租赁费。
同时，特别对于铁塔最初的建设者，还可以额外享受5%的额外折扣（假设某座铁塔是移动建设的，移动在租用这个铁塔时可以额外享受5%的折扣）。不难看出，拥有铁塔数量最多的中国移动可以享受到较多的折扣。而对铁塔数量相对有限的中国电信和中国联通来说，付出的租赁费用自然相对较高。
中国铁塔的成立，虽然解决了电信联通两家运营商的基站寻址问题，却也给两家运营商带来了沉重的成本压力。因为中国铁塔是全垄断企业，又追求财务指标，所以中国铁塔服务的价格就上来了，相比以前运营商自建或者共享，在铁塔数量可以减少的情况下，运营商的成本不降反升。
对此，中国电信总裁杨杰曾公开表示：中国电信支付给中国铁塔的租赁费用比自己运营和维护铁塔高出了20%。
同时，中国联通在持续多个季度中盈利预警中反复提及“铁塔使用费用增加”和“铁塔租赁费用居高不下”。
作为担负着通信基础设施共建共享与国企改革试点重任的中国铁塔，面对这样的质疑与问题，中国铁塔董事长刘爱力依然一直强调铁塔公司的成立降低了三大运营商的建网成本。这样的回答，让人不禁联想到了国有资产流失等严重问题，也让社会公众对中国铁塔产生了质疑：中国铁塔到底要干什么？
中国铁塔未来将何去何从？
中国铁塔曾多次公开表示，其2017年工作的重点就是上市。然而，一家新成立三年的公司要想上市，自然需要满足各式各样的前提条件，而其中最关键的就是连续三年保持一定规模的盈利。
自2014年成立以来，中国铁塔除了租赁站址和第三方入股的收入，并没有其他利润来源。而所谓的充电桩项目，也仅仅停留在标准制定上，短时间内并不能变现。
在2017年要上市的压力下，中国铁塔必须对于三家电信运营商维持相对高昂的租金标准。利用三家电信运营商的租金收入，尽可能提高其盈利能力，为2017年上市留下漂亮的财报。
从当前中国铁塔的营收结构看，要想拿出漂亮的成绩单，压力必然要转嫁到三大运营商身上。作为一家垄断企业， 中国铁塔拥有定价权，配套服务也在自己手里，提高营收并非难事。但值得一提的是，中国铁塔的员工大部分是从半垄断国企出来的老员工，不仅效率低，服务也不尽如人意，这已经成为影响其发展的明显短板。而面对效率低、服务差等现实问题，三家电信运营商更多的是是敢怒不敢言。要知道，这对于中国电信产业来说，并非好消息。
目前，越来越多的业内人士开始对中国铁塔的未来表示担忧。因为中国铁塔坐拥垄断地位，但是业务发展却严重滞后，最后还得三大电信运营商自己解决，甚至请私人公司建塔再租给运营商。不仅没有增加效率，反而增加了成本。更重要的是：
运营商目前需要建塔的地方，通常都是一些难度较大的地区，中国铁塔因为能力有限，根本建不起来。而需要维护的地方，中国铁塔也因人手有限维护不了，反而再让运营商自己去维护。也就是说，三大运营商交了昂贵的租金，自己的人力成本不仅没有省下，建站成本照旧要付，综合成本一定是不降反升。这与中国铁塔创立的初衷已有很大偏差，如果不能及时纠错，很可能给中国通信业造成更加严重的后果。中国铁塔的未来值得深思！
为中国铁塔垄断买单的人依然是最终消费者？
中国铁塔的成立，并没有让三大电信运营商省钱，反而花了更多的成本。那么，三大运营商必然要想办法止损。因为三大运营商也不是做慈善的，也害怕背上国有资产流失这口“黑锅”，所以，三大运营商自然（也是不得不）会再次通过变相提高电话费、网费等手段，把增加的成本转嫁给最终的消费者。
在具有中国特色的市场经济体制下，社会对于垄断行业的存在是有一定容忍度的，但是作为一家有国资背景的企业更应担负起更多的社会责任。随意定价、为了重组而重组，为了上市而上市等不遵循市场规律的行为，都有悖于国企成立的初衷，必须及时遏制。如若不然，中国电信行业的内部成本必然持续升高，服务也会越来越差，而直接为此买单的，只能是广大消费者。
所以，《 》认为，一切改革都应遵循市场规律，一切商业决策都应以普惠大众为前提。为人民服务，不能变成“为人民币服务！”
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