欧盟发布5G频谱战略，涉及多个频段规划

随着7月，美国监管机构FCC率先公布了美国的5G频率规划，打破了业界观望之态，使全球5G频率的确定和统一进入了实质性阶段。近期，欧盟委员会无线频谱政策组（RSPG）又于11月10日发布了欧洲5G频谱战略，确定5G初期部署频谱。

战略指出，为促进5G系统2020年能够在欧洲大规模商用，欧盟委员会要求RSPG研究5G频谱战略。RSPG于2016年6月8日制定5G频谱战略草案，在欧盟范围内公开征求意见，2016年7月31日征求意见结束之后，RSPG经过三个月的研究和协商，于2016年11月10日正式发布欧盟5G频谱战略，包括：

3400-3800MHz频段是2020年前欧洲5G部署的主要频段，连续400MHz的带宽有利于欧盟在全球5G部署中占得先机。

1GHz以下频段，特别是700MHz将用于5G广覆盖。

24GHz以上频段是欧洲5G潜在频段，RSPG将根据各频段上现有业务和清频难度为24GHz以上频段制定时间表。

建议将24.25-27.5GHz频段作为欧洲5G先行频段，建议欧盟在2020年前确定此频段的使用条件，建议欧盟各成员国保证24.25-27.5GHz频段的一部分在2020年前可用于满足5G市场需求。

RSPG将研究对24.25-27.5GHz频段上现有的卫星地球探测业务、卫星固定业务、卫星星间链路、及无源业务的保护。

31.8-33.4GHz也是适用于欧洲的潜在5G频段，RSPG将继续研究此频段的适用性，建议现阶段避免其它业务往此频段迁移，保证此频段在未来便于规划用于5G。

40.5-43.5GHz从长期来看可用于5G系统，建议现阶段避免其它业务往此频段迁移，保证此频段在未来便于规划用于5G。

RSPG将制定相关技术和规则措施，保证5G系统的使用。RSPG还将研究物联网和智能交通的频谱规划。

5G频谱和5G标准一样，全球越一致，规模效应越好。这种好处的另一面就是有实力的参与者，都希望自己能够引导这种一致性，从而使自己的相关产业利益最大化。

2016年7月14日，美国联邦通信委员会(FCC)五位委员全票通过将24GHz以上约11GHz(3.85GHz授权频谱：27.5G-28.35GHz、37G-38.6GHz、38.6G-40GHz和7GHz免授权频谱：64G-71GHz)高频段频谱资源用于5G部署。

欧盟委员会在9月14日公布了详细的5G行动计划，针对5G频谱规划，欧盟委员会提出与成员国在2016年年底前确定可用于前期5G服务的先锋频段，考虑欧盟委员会无线频谱政策顾问工作组RSPG (Radio Spectrum Policy Group)的意见，先锋频段列表应该包括至少3个频谱范围的频段：低于1GHz ，1GHz-6GHz，以及6GHz以上的频段来满足5G不同的应用需求。同时欧盟委员会提出将与成员国在2017年年底就一整套频谱方案达成一致(包括低于和高于6GHz的频段)，促进欧洲5G网络的初期商用部署。

此外，欧洲还将开展工作研究针对6GHz以上的特定5G频谱执照的发放方式，相关技术要求将由CEPT 进行研究并于2017年年底完成。欧盟委员会无线电频谱政策顾问工作组RSPG已于今年7月31日完成了对5G频谱的公开征求意见，征求意见稿在低频段聚焦700MHz、3400M-3800MHz，高频在24.5G-27.5GHz、31.8G-33.4GHz和40.5G-43.5GHz。从欧盟角度5G部署没有偏重毫米波频段，而是从不同的低、中、高频段满足不同的5G需求。

我国目前5G技术实验频率已明确，采用3.5GHz频段。但我国5G频率的全面规划还在讨论中。鉴于美国和欧盟陆续发布5G频谱规划，将加快全球5G研发产业化进程，加剧5G标准和产业的国际竞争。业界也在持续关注，应尽早开展中高频率的规划讨论，才有利于我国在全球5G竞争中，如标准化、研发和产业化方面占据领先地位。

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