探访大庆联通：油城大庆燃起新动能，软实力让英雄之城更伟大

（魏德龄/文）纵观人类历史，新能源的诞生总能让文明更上一层楼，从掌握使用火源所带来的饮食结构改变，到对于风向洋流的掌握，让人类加速了全球交流的进程，有“工业血液”之称的石油，更是彻底改变人类生活的方方面面。

而提到“石油”，想必绝大多数人还会与大庆这座城市关联起来，随之而来的还有铁人精神、大庆精神。实际上，在发现油田之前，中国地理上从未有过大庆这座城市。经过60多年的艰苦建设，曾经的荒原才“长”成世界著名的石油和化工城市。

显然，曾经的新动能石油让大庆从无到有，而今这座油田之上的城市，还正在燃起一种在当下常常被喻为“新石油”的动能——数据。2022年1月，中国联通携手黑龙江省政府及大庆市政府，打造数字大庆中心，让数据从城市的不同领域奔涌而出，通过“一盘棋”的信息化系统加以挖掘，大大提升了城市效率，让城市管理、社会治安、交通管控、应急指挥等多层面均因新动能的注入而得到了全面提升。

油田上燃起新动能

作者本次探访大庆联通，从落地蒙语意为“月亮升起的地方”的萨尔图，再前往数字大庆中心，仿佛经历的正是一场从现实世界至数字世界的连接之旅。降落前俯瞰到的风力发电设备、汽车行驶中的道路与信号灯，再到坐落在奥林匹克路南，与大庆体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆遥相呼应的数字大庆中心，均在走进智慧城市运营管理指挥中心的一刹那，被完整的以数字化形式呈现。

数字大庆中心外景

风力发电设备的运行情况、车流量情况、以及城市建筑的数字孪生影像，均包含在了不同的城市运行监测子系统下，不同领域、不同设备的数据实时呈现在了拥有“一屏知全域”能力的大屏上，作为东三省智慧城市的标杆样板项目，通过指挥中心大屏、决策会商室中屏及APP小屏，可以精准反映城市运行状态，为市委市政府决策提供依据，实现城市智能化管理、数字化转型。

数字大庆城市IOC大屏展示

“‘数字大庆’项目的建设架构可以概括为‘八个一’，即：依托一朵云、建好一套库、整合一张图、打通一张网、集成一中台、汇聚一个脑、展示一组屏、管好一座城。这其中，‘一朵云’‘一套库’‘一张图’为核心算力数据支撑，以‘一张网’‘一中台’为核心传输承接纽带，‘一个脑’‘一组屏’为城市数字化治理的载体，最终实现‘管好一座城’的目标。”大庆联通相关负责人表示。

能形成现实与数字的成功穿越连线，背后自然有着海量数据的汇总与整理作为支撑，例如在数字大庆五层架构（物理感知层、云网支撑层、智能中枢层、智慧应用层、决策指挥层）设计中的物理感知层共集成了全市7万多路视频资源，为市域治理各应用提供视频共享，提高市域治理现代化的水平。云网支撑层中，联通新建一张网是东北唯一F5G光环网，已连接54个委办局及直属单位。原有政务云为平台提供网络、存储和云计算支撑。智能中枢层中，数据支撑把全市数据汇集到IOC进行拓展和应用，地理信息建设了全市统一的标准规范的GIS底图，用全天候的地理信息图像助力全市各行业的应用。

而在分场景、分模块展示城市情况与趋势的城市运行监测子系统中，打通了全市27个部门系统的数据，消除了数据孤岛，实现互联互通，并对1.8亿条业务数据进行归集、清洗、整理，用于对全市经济发展、社会治理、城市安全等各领域情况进行数字化展示；在智慧城管应用中，整合了275万海量数据，建设了智慧放内涝、供水、路桥平台和12个行业专题。

城市的新血液——数字化

石油之所以能够被喻为“工业血液”，自然与其为各行各业提供动能，大大提升生产效率有关。已经在城市运转中发挥重要作用的“数字大庆”项目，目前正在发挥提升城市效率的重要作用。

在本次参观智慧城市运营管理指挥中心的过程中，大庆联通相关负责人向作者专门展示了一个联动指挥的案例，当突发事件发生时，系统能够马上汇总情况自动生成事件报告，并同时发送给涉及的各个单位部门，通过事先的应急预案还能完成初判，采取相应处置措施。同时还能调度城市摄像头，即时通过实时视频查看现场情况，随时可通过任务调度模块来下发抢险救急任务。

中国联通助力建设的数字大庆应急指挥中心

据悉，数字大庆项目中的联动指挥模块，采用“一盘棋”的信息化系统，提供全市应急通信网、业务应用体系、基础硬件设施和安全运维保障等服务内容，进一步筑牢了城市安全防线，更加适应“全场景、大应急”的广义应急理念，也是东北首个、全国领先的地市级多级联动应急指挥体系。

联动指挥打破了原有应急指挥垂直体系、此次建设实现了横向到边、纵向到底的管理模式的拓展。打通各领域系统、将城市运行的城管、综治、应急进行多方位联动，综合支撑大庆市应急事件的处理，提高处置效率。大大提升了应对突发事件、重大活动和赛事保障时的管理效率，实现一体化联动指挥模式创新。

数字化还大大提升了12345政务服务中心的效率，以往在常规认知中的市民电话热线，在2022年借势数字大庆全面升级与系统重建，坐席整体迁至数字大庆中心新址，全力保障了疫情期间百姓诉求的渠道畅通。

走进大庆的12345政务服务中心，除了一直在辛劳接线服务百姓的话务员，同样有一个巨大的屏幕，将12345中所反馈上来的百姓服务诉求，以数据化的形式进行完整呈现，通过政务服务热线态势感知平台，来电量、接通量、来电目的占比、各属地工单直办量与转办量等信息一应俱全，实现了服务百姓的加速度。

如今，“12345政务服务热线”以一个号码服务企业和群众为目标，持续畅通政府与企业、群众互动渠道，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，已成为大庆市便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。

实力不俗的数字大庆项目已经获得众多荣誉，例如在2022年8月召开的世界5G大会-5G应用设计揭榜赛中，数字大庆项目荣获企业组三等奖；2022年11月，在深圳召开的第二十四届中国国际高新技术成果交易会上，大庆市凭借在智慧城市建设方面的卓越成绩，获得“中国领军智慧城市”大奖；在2022年通信产业金紫竹奖2022年度评选中获得“5G+”灯塔应用十大标杆案例奖。

“科技让我们的城市越来越智能，提升民生服务领域数字化水平将作为后期的建设方向，硬实力让城市变得更强大，软实力才能让这座英雄的城市变的更伟大！”大庆联通相关负责人在项目演示中表示。

整个走访大庆联通的过程中，相关负责人反复向作者强调，目前还仅仅是项目一期阶段的成果，未来数字大庆二期项目落成后，欢迎再来探访。在作者看来，如同人类每一次的能源新发现，从发掘利用到用力爆发都将呈现无尽的精彩，油田之上燃动起的城市新动能故事，才刚刚翻开新的篇章。

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