Omdia观察：欧盟政策或发生重大转变 将要求科技巨头承担网络建设成本

8月2日消息（艾斯）2022年6月，欧盟委员会透露，将在2022年下半年制定一项新的《网络连接基础设施法案》（Connectivity Infrastructure Act），该法案将为其向欧盟国家提供快速高效地推出光纤和5G技术所需的框架这一目标提供支持。同时，该法案可能要求科技巨头为欧洲的网络建设提供资金支持。韩国也发生过类似的事情，所以这是有先例的。

关于大型科技公司投资建网的争论将持续数月时间

基础设施的推出需要电信运营商的大量投资，他们一直在抱怨，在其网络基础设施上占据一半以上网络流量的服务（提供商）对这些网络的推出和维护没有做出任何投资贡献。虽然全部的细节尚未披露，但有迹象表明，新法案可能试图通过包含强制谷歌和Meta等大型科技公司补贴网络基础设施建设成本等措施来解决这些问题。这将以直接向运营商或具体的网络部署项目提供资金的形式，而不是新的基金或税收形式来实现。根据估算，相关的投资贡献金额可能高达280亿英镑。

Omdia监管政策高级分析师Sarah McBride指出，如果这种情况发生，那将是欧盟政策的重大转变。然而，流媒体公司长期以来一直辩称，他们与电信运营商的捆绑协议有助于吸引新客户，从而创造了共同的利益。他们还表示已经在自己的内容分发网络（CDN）进行了大量投资，这有助于减少网络流量消耗并改善用户体验。据报道，新法案还将就超高容量网络提出建议，并对宽带国家援助指南进行修订。

虽然这种方式在欧洲是一个新概念，但它在全球其他地方已经被引入，比如在韩国，该国法院下令Netflix为宽带服务提供商SK Broadband在2021年10月网络流量的激增支付费用。根据韩国《2020年电信商业法案》，Netflix必须确保在韩国的服务质量。该法案要求韩国本土和外国内容提供商通过支付互联费用来确保提供的服务质量。

然而，在法院裁决之前，Netflix一直都在回避支付当地竞争对手支付的网络费用。早在2014年，Netflix就与康卡斯特（Comcast）、时代华纳有线（Time Warner Cable）、Verizon和AT&T达成了协议，以确保互连点有足够的容量，避免客户的流媒体缓冲。随后，美国联邦通信委员会（FCC）在其《2015年开放互联网命令》（2015 Open Internet Order）中纳入了对互联协议的监督。尽管这些例子可能有所帮助，但欧洲各地对此的争论已经持续了一段时间，且没有取得具体进展。

【注：Omdia由Informa Tech的研究部门（Ovum、Heavy Reading和Tractica）与收购的IHS Markit技术研究部门合并而成，是一家全球领先的技术研究机构。】

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