海南发布数字化转型方案：统一全省政务云

7月25日消息（南山）近日，海南省印发《海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)》，并对外公布。

根据方案，其发展目标着眼海南自由贸易港建设最高水平开放形态，坚持“管得住、放得开”的要求，持续优化“海易办”“海政通”两大平台和“互联网+监管”系统，健全数据共享和业务协同机制，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化全面优化，政府数字化发展总体水平达到全国一流。

方案规划了每年的具体目标。其中到2022年底，“一网通办”方面，“海易办”成为全省政务服务总入口，原则上非“海易办”服务入口全部关闭，“海易办”日活跃用户数超过60万，全省“零跑动”可办事项使用率达到60%。“一网协同”方面，“海政通”成为全省各级政府内部协同办公总入口，全省各级政府部门覆盖度达100%，公务员使用“海政通”比率超过70%。“一网监管”方面，“互联网+监管”行业覆盖率超过70%，在5个市县实现“审批、监管、执法、信用”联动机制应用。数据共享方面，85%以上省建系统完成数据共享，省级数据共享需求满足率超过93%。各市县和省级主要行业部门建立较为完善的数字化转型工作机制，构建起“主要领导+信息化专员+业务管理员”的工作责任体系。

到2025年底，全省政府数字化总体发展水平进入全国一流。“一网通办”方面，“海易办”平台日活跃用户数超过150万，“零跑动”可办事项使用率超过80%，政务服务好评率全国领先，实现向“一网好办”转变。“一网协同”方面，运行效能及大数据智能化决策能力全国领先。“一网监管”方面，形成比较完善的省、市县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的省域治理体系，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理，有效防范化解重大风险。数据共享方面，较好满足政务服务和封关运作对数据的共享需要，实现与国家部委垂管系统的数据共享。数字政府基础支撑能力更加完备，各市县各部门核心业务系统充分整合完善，有效支撑各级政府部门业务模式创新和业务流程再造。

此外，在大数据能力底座建设方面，方案提出推进安全稳健网络设施建设。全面提速“一网两线”建设，实现全省电子政务外网数据线路和电子政务视频会议网络线路互为备份。通过电子政务视频会议线路整合省内视频会议、视频监控、政务数据备份传输于一体，提高我省政务网络视频、数据、通信安全保障能力。在满足应用要求的前提下，将省各有关单位非涉密业务专网整合至全省电子政务外网，进一步拓宽电子政务外网覆盖范围，加快推进全省电子政务外网IPv6改造。强化5G等现代通信技术应用，按需部署各领域物联感知设施，打通泛在互联智能感知网络，促进智能感知终端全接入，汇聚政府、行业各类物联网数据资源。

推进集约智能的政务云建设。加快推进已建、在建非涉密政务信息系统向省政务云平台迁移，新建、改建非涉密政务信息系统直接在省政务云平台部署。完善全省统一的云监管服务平台，实现全省政务云“统一门户、统一云管、统一监控、统一运维”。定期开展云资源使用率核查和动态调优，提高云资源使用效率。

推进绿色统一数据中心建设。将各市县各部门现有的政务数据中心分步逻辑整合并入或物理迁移至省政府数据中心。将三亚灾备中心作为全省统一的电子政务容灾备份中心。建立全方位、多层次、一致性的数据中心安全防护体系。

推进政府数字化转型工作，全省应坚持统一的大数据能力底座支撑，原则上不再各自独立建设基础设施和平台，避免多头建设、重复投资。

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