全国政协委员、云南联通张云勇：三点建议让5G公众服务“实至名归”

3月3日消息（林想）日前，全国政协委员、云南联通党委书记、总经理张云勇表示，在人民日益增长的信息消费需求面前，5G个人市场发展保持活跃，却存在着不平衡、不充分的短板。针对5G公众体验与4G无太大差别的现象，他建议加快拉通端到端5G公众应用服务体系；建议在公众应用中充分部署5G应用安全能力；在现有治理体系和市场格局不变的情况下，向5G公众应用分配相关资源，提高用户体验感知度，让5G公众服务“实至名归”。

自2019年6月6日三大运营商获得5G牌照以来,我国5G商用已取得重要突破。5G发展数据亮眼：截至2021年末，5G基站已建成并开通142.5万个，占全球60%以上；网络覆盖全国所有地市，98%以上县城和80%以上乡镇。5G手机达到2.5亿部，终端连接数超过4.5亿，占全球80%以上；5G应用创新案例超1万个，行业虚拟专网数量超过2300张。

然而，在人民日益增长的信息消费需求面前，5G个人市场发展保持活跃，却存在着不平衡、不充分的短板。

与行业应用相比，5G公众应用的品类明显不足。所以5G公众体验与4G无太大差别。张云勇指出，目前5G个人应用还难以界定与衡量，量化5G个人市场发展主要依赖5G手机数量单一指标，在使用方式和总体体验上和4G并未存在明显差别，充分利用到5G特性的个人应用还未真正普及，导致一个较为流行的观点是5G公众应用前景有限，当前公众对于5G应用的获得感严重不足。

张云勇在提案中指出，终端支持能力不足是影响5G公众应用尚未广泛普及的主要原因之一，主要表现在：用户渗透率28.7%这一数字仍需提高，以及终端对5G公众应用的支持能力亟待加强。以2021年“绽放杯”5G应用征集大赛为例，在5G消息专题赛400个参赛项目中，可实际用于展示全网5G消息的终端款型仅有3款，甚至在制定通信行业标准时，一些终端厂商明确反对支持5G消息。

5G是发展数字经济的“铺路石”，是稳定就业供给的“压舱石”，是提升治理效能的“金刚石”，是振兴科技强国的“试金石”。如果5G应用不能充分面向消费互联网释放潜力，公众5G网络升级动力就会不足，一张大网同时服务公众和行业的愿景便难以达成，这将加剧5G行业应用面临无限碎片化的需求场景，从而被迫建设更多孤立的5G专网，如此5G网络恐将成为流量的搬运工，难以发挥5G公众与行业双线赋能的差异化服务能力。

5G公众应用发展仍需在数字经济健康发展的大框架下运行。强大的5G公众网络是新基建的重要组件，其使命是构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施；同时，5G公众应用亦需在现有的数字经济治理体系下运行，治理贯穿创新、生产、经营等全过程，不仅要保护用户数据和应用安全，而且要在部署过程中防止不正当竞争。

为此，张云勇提出三点建议：

一是建议加快拉通端到端5G公众应用服务体系，推动5G功能特性和5G应用在终端上的支持与实现。将5G消息、5G增强通话、5G网络切片等使用纳入到5G个人应用衡量体系，将上述功能作为手机入网必选。5G消息是5G时代传统短彩信的升级，通过在终端的短信界面提供富媒体功能，不仅服务个人信息通信，而且以消息即服务的理念连接个人与行业应用。对个人用户来说，5G消息无需下载安装APP，需要终端原生以短信方式提供功能，使用更简单、更便捷，触达更广泛、更时效，内容更丰富、更安全。5G增强通话是在现有的语音通话基础上，增加5G视频和实时数据交互的服务，为用户提供真实清晰的实时交互体验。升级5G消息和5G增强通话提升用户体验的同时，也提高了诈骗和骚扰电话与短信的门槛。同时应鼓励拓展用于个人信息消费的一体化5G终端品类，如AR、VR等头显穿戴设备的创新。

二是建议在公众应用中充分部署5G应用安全能力，贯穿体现数字经济治理能力。建议将5G应用安全能力纳入5G终端必选功能。支持流量与应用隔离的切片技术，根据AR/VR等创新应用特性对关键信息进行加密，为安全算法/协议提供低时延专属通道，对于海量机器类通信探索可靠地采用群组认证技术，对用户标识进行动态加密切实践行数据安全法、网络安全法和个人信息保护法。

三是在现有治理体系和市场格局不变的情况下，向5G公众应用分配相关资源。例如对5G消息、增强呼叫匹配专属号码，以便在用户认知、使用方式、管理模式、监管手段上与现有短信和语音相区隔；鼓励电信运营商在产品设计、定价等方面设计用户和行业生态相匹配的产品形态、应用资费和商业模式。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。