2021年4 月 30 日，工信部在官网公布了《5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023 年）》并正式征求意见，恰逢五一假期，给很多5G人带来了突然的欣喜。
相对于去年3月24日工信部发布的《关于推动5G加快发展的通知》，应该说本次行动计划站在目前5G应用走向规模化发展的关键时间节点，突出了问题导向和目标导向，为未来三年我国5G应用的发展做好了顶层设计，明确了前进的方向，也部署了具体的任务举措。对于致力5G应用发展的各界同仁及关注5G应用发展的普通群众来说，本次行动计划的发布无疑意味着为5G应用发展拉响了鸣笛，5G应用将扬帆远航！
纵观整个行动计划，个人觉得整个文件涉及到5G应用发展的方方面面，颇多亮点，意义深远的很！
一、从《行动计划》的任务安排上看，恰如行军打仗中的“排兵布阵”，中医用药的“君臣佐使”，层次清晰，结构合理，充分体现了当前需要体系化推进5G应用发展的重要思路。
《行动计划》根据发展目标和当前的问题，提出了三大项任务，八项行动。在任务安排，任务一将“突破5G应用关键环节”作为前军，为大部队开路，为了扫清当前影响和制约5G应用发展的两大核心问题，安排了 5G应用标准体系构建和5G产业基础强化两大行动。任务二将“赋能5G应用重点领域”作为中军，也是最为核心、最为重要的任务，文件中给与了较多的笔墨。任务分为三大行动，分别是新型信息消费升级行动、行业融合应用深化行动、社会民生服务普惠行动行动，具体涉及了5G+信息消费、5G+工业互联网、5G+车联网等15个5G应用领域，15个领域一方面契合了国家十四五规划中提出的十大数字化应用场景，同时符合了5G在各行各业中应用的发展规律。任务三将“提升5G应用支撑能力”作为后军，为大部队提供保障，安排了5G网络能力强基、5G应用生态融通、5G应用安全提升三大行动。
二、强调了在推进5G应用工作中，不是单枪匹马，不能单打独斗，需要多方合作，共同打好“团体赛”。
正如在足球赛里，一个队里的前锋、中场、后卫、守门员需各司其职，通过团队合作才能取得比赛的胜利。文件中指出，在推进应用标准体系构建和赋能5G应用重点领域中，需要打好跨部门、跨行业、跨领域的“团体赛”，相关行业主管部门将5G应用作为行业发展规划、行动计划等重点方向，充分利用相关专项资金，持续引导行业企业加大投入力度；在加快5G应用融合创新发展上，需要打好产业上下游协同的“团体赛”，电信运营、通信设备、垂直行业、信息技术、互联网等企业结合自身优势，协同开展5G融合应用技术创新、集成创新、服务创新和数据应用创新，打造一批既懂5G又懂行业的应用解决方案供应商。在建设重点行业共性技术平台上，需要打好产学研用联合的“团体赛”，行业龙头企业、高等院校、科研院所开展5G行业应用关键技术联合攻关，解决制约行业应用复制推广的技术瓶颈。在强化统筹联动等保障措施上，需要打好部省联动的“团体赛”，鼓励各级地方政府围绕5G应用落地、生态构建、产业培育、网络建设等工作，积极出台并落实政策举措，促进5G融合应用加快落地。以上四类“团体赛”，有横向打通的“团体赛”，也有纵向贯通的“团体赛”，有面向标准和技术攻关的“团体赛”，也有面向产品和应用创新的“团体赛”，通过各种类型的“团体赛”，形成全社会共同推动5G应用创新发展的良好局面。
三、从指标看方向。文件提出的5G应用发展主要指标有新意，突出了未来三年5G应用发展的重点方向和目标。
应该说，《行动计划》的附件中虽然只列出了7个指标，数量不多，但个个指标都非常关键，切中大家关注的重点方向。大体可以看到7个指标涉及网络建设、个人用户和流量发展、行业应用发展三个方面，其中行业应用发展指标最多。在网络建设方面有两个指标，“每万人拥有5G基站数”指标反映出网络建设和业务需求相匹配的发展思路，便于横向和纵向比较，明确了推进5G基站规模部署的目标。而为了重点推进5G虚拟专网的建设和运营，提出“5G行业虚拟专网数”指标，相信未来三年我国5G虚拟专网发展将按照发展目标稳步推进。在个人用户和流量发展方面有两个指标，“5G个人用户普及率”是常规指标，但“5G网络接入流量占比”指标则强调了5G网络要提高利用率，要尽快将用户流量向5G网络迁移，当然这个指标涉及到网络覆盖的好坏、终端普及率和网络设置、5G应用的丰富带来DOU的增长等多方面因素影响，相信运营商会根据这个指标系统性的推进“5G网络接入流量占比”的提升，让用户“用得上5G”，“用得好5G”，这是让大众对5G的获得感不断提升的关键。在行业应用发展方面有三个指标，体现“点线面”的推进思路。一方面，抓住“5G在大型工业企业渗透率”这一关键行业应用领域的指标，作为一项重要工作，来推进尽量多的大型工业企业去开展5G应用，让5G在工业数字化转型中发挥重要的作用。 另一方面，“每重点行业5G示范应用标杆数”指标则将作为抓手，全面推进文件中列出的各个重点行业的5G应用。而通过 “5G物联网终端用户数年均增长率”指标来整体推进5G在行业企业中的应用广度和 。
以上是个人对《5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023 年）》征求意见稿的一点认识。希望《行动计划》尽快正式出台，指导5G应用全面发展，推进5G应用进入规模化和价值化的高质量发展新阶段！
免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。
