5G发展有赖开放公正态度：优等生中国的作业，瑞典你还不快抄么？

11月5日专稿（蒋均牧）5G作为数字经济的重要底座和使能未来的关键技术，得到了世界各国的普遍重视，启动商用一年多来开局良好、发展迅猛。根据最新统计数据，截至今年10月，全球已有超过100张5G网络投入商用，5G用户规模达到1.7亿户。相比之下，3G商用一年后，全球共有9张3G商用网络、32万用户；4G商用一年后，全球共有19张4G商用网络、40万用户。

其中，中国无疑是5G领域的“优等生”，起到了杰出的带头作用，不仅建成近70万个5G站点，发展了1.5亿户5G用户，实现了上至珠峰峰顶8848米、下至矿井地下534米“上天入地”的信号覆盖，并且在现网性能、产业链成熟度、行业应用等各个方面均遥遥领先。

在中国5G高速发展的背后，除了国家强有力的支持、运营商的积极推动以及世界上最大规模的用户群之外，也很大程度上得益于兼容并蓄的开放公正态度——在中国5G建设中，产业链多个环节上均有外商参与。他们与中国厂商一起为5G“中国速度”作出了贡献；反过来说，他们也跟随中国5G的发展而获取了丰厚的回报，特别是在疫情这个特殊时期。

然而，现在某些国家却反全球化之道而行之，开始限制中国厂商参与5G建设。上个月据路透社报道，意大利在内阁会议上决议阻止电信集团Fastweb与华为签署5G核心网设备供应合同；瑞典邮政和电信管理局宣布禁止即将参与本国5G频谱拍卖的电信运营商使用中国企业提供的设备，还要求相关电信企业在2025年1月1日前拆除现有网络设施中的华为和中兴装备。消息一出，随即引来了大量批评。比如欧洲权威市场研究机构CCS Insight公司研究部主任本·伍德分析指出，瑞典政府的有关禁令限制了网络运营商的选择，阻碍了电信设备市场竞争，并且将迟滞欧洲5G部署的进度。

欧洲竞争电信协会在其官方网站发表声明，谴责出于地缘政治原因对中国5G供应商实施任何禁令，警告此举将带来欧盟5G部署延迟等负面影响。声明指出，排除特定供应商将损害消费者及电信行业的利益，打击市场内部凝聚力。任何罔顾事实的政治决定，不仅将严重制约欧洲5G网络建设步伐和科技创新能力，还会对欧洲经济社会的复苏和发展带来广泛而深远的负面影响。

瑞典是英国之后宣布禁用中国厂商5G设备的少数几个欧洲国家之一。实际上英国政府在宣布禁令的同时自身就承认这将导致该国5G推迟的延后，并且几乎所有运营商都表示此举将产生数十亿英镑的损失。市场研究公司Assembly曾发布报告为此算了一笔账，考虑到5G推出延后、运营商的成本，以及由此丧失的引领地位和移动行业机会等，英国的损失将达到182亿英镑之巨。对所有在疫情中急于恢复经济的国家来说，无论这个数字是数十亿还是上百亿，都将是难以承受之重。

再想深一步，瑞典以“国家安全”为由无理限制中国厂商，中国是否会以“国家安全”的名义反击？以瑞典国际工程与技术巨头ABB集团为例，其自动操作系统和自动化解决方案业务近年来在中国突飞猛进，如今已经是很多核心企业产线和服务中的一部分。如果对等比照瑞典以“国家安全”进行不负责任的联想，ABB在华的自动化产线是否都应被移除？

此外，移除了中国厂商的设备就真的安全了吗？安全问题是一个国际性的问题，每个国家对于安全问题的疑虑，都应从合作、开放的立场出发，从技术层面共同找到解决方案。靠限制、打压、移除特定企业，既不能解决问题，也不合法不合理。

电信行业数十年来的蓬勃发展，改变了我们的生活工作方式，并造就了如今数字经济的繁荣景象，而这建立在长期以来形成的全球产业链紧密合作的基础之上。失却开放公正的态度，终将给自己带来苦果。“优等生”现成的“作业”就放在眼前，你还不快抄么？

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