据外媒报道，流媒体专家Roku敦促美国联邦通信委员会(FCC)终止特许通信公司（Charter）的要求，即终止该委员会关于使用数据上限、基于使用的计费和提前两年达成付费对等交易的禁令。
Roku在8月6日提交的回复评论中，驳斥了Charter的说法，即对其与时代华纳有线电视公司(Time Warner Cable)和光明之家网络公司(Bright House Networks)合并设置的数据上限和对等条件不再必要。
大约在Charter请求FCC提前两年取消这两个关键条件的六周后，Roku提出了拒绝的请求。FCC最初的五年条件定于2021年5月18日终止，但FCC有权将其延长两年至2023年5月。
在最初的请愿书中，Charter承认，基于使用定价和数据上限的禁令是出于对有线电视运营商可能利用此类政策阻碍在线视频分销商(OVD)市场扩张和竞争的担忧而实施的。但MSO认为，尽管美国其它电信和有线电视运营商出台了封顶和基于使用的政策，但OVD市场自那以来一直繁荣，竞争日趋激烈。
Roku认为，在某种程度上，FCC不应该因为在线视频竞争的现状而拒绝请愿，而是因为美国的家庭宽带市场已经成为由有线电视主导的市场。
Roku指出:“委员会在Charter合并后采取的保护消费者的保障措施的基础是，Charter在合并后采取反竞争行动的激励措施，以及在宽带互联网接入服务市场上缺乏可行的竞争，以阻止Charter根据这些激励措施采取行动。”"Charter要求补救的请愿书这两项都没有提到，仅这一遗漏就足以使委员会驳回Charter的请求。"
Roku补充说，FCC“应该对互联网服务提供商（isp）削弱对其实施反竞争措施的限制的任何努力保持警惕。”
Roku还对Charter专注于“繁荣”的在线视频市场提出了异议，认为这是美国联邦通信委员会提前结束对付费接入和数据上限的临时禁令的一个原因，并认为该委员会没有使用这一措施来证明最初的合并命令是合理的。
“在没有足够的竞争来约束反竞争行为的情况下，数据上限和其他各种工具仍然是宽带提供商反竞争行为的一种手段，”Roku告诉委员会，他后来总结道:“数据上限应该成为过去的遗迹。”
Charter：尽早解除禁令将创造公平的竞争环境
Charter上周提交了回复意见，认为它已经提交了“令人信服的证据”，即2016年合并附带的条件“不再符合公众利益”，并且解除禁令将有助于与其他宽带提供商建立公平的竞争环境。
Charter再次聚焦于视频流媒体市场的现状，该市场自条件确立以来已经“爆炸”，使其“过时和适得其反”。该运营商补充说，Charter损害推动其宽带服务需求的在线视频服务“没有商业意义”。
“简而言之,在视频仍然是业务的一个重要组成部分,Charter的未来将由其宽带服务的成功,“Charter表示说,该公司已经开发出一种付费电视应用Roku的流媒体平台，但是有一个与苹果达成更正式的协议，包括苹果电视设备的销售和集成。
Charter的文件中还附上了NERA经济咨询公司总经理Jeffrey a . Eisenach的声明，他认为“OVD提供商的持续增长和新进入使得Charter(或任何MVPD)在经济上不太可能有效地歧视OVD。”
同样地，Charter认为它应该被允许在与其他宽带服务提供商相同的规则和条件下运营，只要5年后取消这些条件。
这些条件现在被Charter认为是“不必要的”，使公司处于“竞争劣势”。Charter进一步声称，其他isp已经发现基于使用的定价和协商的互连协议是“有效传输流量和分配扩大和维护供应商网络成本的重要工具，以应对日益增长的使用率。”
Charter董事长兼首席执行官Tom Rutledge在上周的盈利电话会议上，就此事重新定位了公司的立场。“我会把我们在那里的目标描述为内务管理，因为市场不需要这些条件，在我看来，从来都不需要。”他说。“我们希望从机会的角度出发，与所有竞争对手站在同一起跑线上。”
Charter还强调，请愿的结果“不会改变其业务、营销或产品战略”，并承认，这让一些人怀疑Charter为什么要提出请愿。
Charter解释说:“Charter只有两个选择，要么现在就提交申请，要么冒着需要灵活性的风险，从现在开始两年后就无法在没有监管压力的情况下运营，也无法获得这种灵活性。”他补充称，该有线电视运营商“处于一个竞争激烈、变化迅速的行业”。
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