GSMA关舟：5G商用在即，推动频谱合理分配

（高靖宇/文）近日，亚洲规模最大的移动行业盛会MWCS 2018在上海举行，5G再次成为核心焦点，运营商领衔演示最新进展，直逼商用。同时，产业链厂商也争先恐后展示5G领域的最新研发成果。

图为：GSMA大中华区公共政策总经理关舟

当然，走向5G的美好未来，并非一路坦途。展会期间，GSMA大中华区公共政策总经理关舟接受了飞象网记者采访，从网络、频谱、场景应用、安全等维度，分析了5G所要面临的挑战。

推动5G频谱合理分配

6月13日，3GPP全会(TSG#80)批准了第五代移动通信技术标准(5G NR)独立组网功能冻结。这也预示着，5G NR具备了独立部署的能力，带来全新的端到端新架构，也意味着5G正式可以进入到商用阶段。

5G超高速、超低时延和超高可靠性的特征，不仅会提升人类通信体验，还将拓展智能制造、车联网、智能物流、无线家庭宽带接入等行业应用，但同时也需要更丰富的频谱资源，频谱分配就成为亟待解决的问题。

关舟表示，5G跟3G、4G不一样，因为5G的应用很广泛，应用场景也很多，从需求角度来讲就会需要更多的频谱带宽。比如说业界目前更多讨论的是24GHz以上的高频段，这个频段更加注重是高速率，高容量的应用场景，但同时我们是也需要低频段，现在900MHz、1800MHz或者是2100MHz，C波段，中低频和低频段都会用到，以应付不同的应用场景。

在2019年11月召开的世界无线电通信大会(WRC-19)上，国际电信联盟成员国将有望就高频段内的5G频谱分配方案达成一致，以便在适当的频段和条件下提供足够的频谱带宽。

“如果是各个国家政府包括中国在内，如果能在ITU层面能尽大化把频谱分布在全球统一是最好的，因为频谱越统一对设备制造，对终端制造的来说是越容易的，直接导致的是终端和设备价格越来越低，成本也会越来越少。如果每个国家自己都是定制的话，硬件成本会很高。”

关舟表示，作为国际性的行业协会，GSMA将跟各个国家政府，加上ITU，加上亚洲的组织和协会，紧密合作，协助产业统一他们对频谱的看法和观念，并以产业为代表去跟政府沟通，从而推动5G频谱合理分配。

5G面临安全压力

4G让我们进入到移动互联网时代，而到了5G时代则是“万物互联”。和现有的移动通信网相比，5G网络拥有更高的速度，更多的设备接入，更低的网络延迟，它将渗透到万物互联的各个领域，与工业控制、智慧交通紧密结合在一起。所以，5G面临着更加复杂的安全问题。

“随着近几年信息化越来越深入到社会里面，不管是企业还是消费者层面，对信息安全或者是网络安全都非常关注，所以在5G标准的制定方面，安全是一个核心的问题。在5G网络，我们如何确定信息在网络里面是安全的，不容易被黑客窃取，都是一个我们很关注的话题。”

关舟认为，5G的安全不仅是技术层面，从移动产业整体来看，我们需要制定出一系列对隐私保护的指导性意见，我们积极推动产业链各方广泛参与，收集他们的意见，并鼓励他们与消费者沟通，在运营当中保护用户的利益。

中、日、韩、美、欧抢跑5G  

目前在5G的赛道上，中日韩美欧都处于第一梯队。从5G标准制定和商用进程来看，中国相对领先。为了在2020年之前实现5G商用，国内电信设备制造商正大力投资于5G研发和专利开发相关项目。三大中国电信运营商都已宣布从2019年开始投资5G网络部署，并建立5G创新中心，在各大城市实施外部实地测试。

据GSMA给出的预测：到2025年，5G网络将会覆盖全球人口的40%，有27亿人将会在5G网络的覆盖当中。5G的连接数将会超过12亿。中国将会是最大的5G市场，占到全球市场份额的三分之一。

对于各国目前的5G发展情况，关舟表示，5G大规模商用肯定会是中、日、韩、美、欧这几个国家先行，但是每个国家的进展不一样，侧重点也不一样。可能有的国家就是把5G当作一个消费层面的业务来推广，那可能就会觉得速度会变快，有新的业务像VR可能会推广得更快。也有可能像中国关注在工业互联网，智能制造等企业化5G应用。美国5G现在主要是做无线固定接入，其实更多是作为光纤的替补，而不是作为一个移动产品来做。所以5G在应用上很广泛，每个国家的侧重点也会不一样。

“在政策层面来说，中国政府对于5G做了很多的支持。比如说频谱在其他国家是拍卖的，如果拍卖得太贵，网络还没建，半年的收入就没了，从企业角度来说就会有前期投入的困难。中国频谱是政府发放，虽然每年也会有频段费，但频段费在中国前一两年是免费的，或者费用较低，这就给运营企业一个窗口，能把他们的资源用到5G网络建设当中，保证5G网络建设，这种政策是非常好的。”

关舟表示，中国政府这几年已经推出了很多相关5G产业商业化的政策，我们希望把中国现在做的一些探索和经验总结一下，给其他在5G发展没有那么快的国家他们的政府，给他们的运营商和产业有一个借鉴。

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