全国政协委员张云勇：加快完善工业互联网生态体系

随着“互联网+”和“工业4.0”等国家战略的实施，以产业互联网为代表的生产性服务需求快速增长，其中工业互联网发展突出，不仅被视为助力工业行业提质增效的新契机，也被视为信息通信业发展的新蓝海，因此工业互联网上升到了国家战略高度，得到了产业各方的关注。不过，新兴行业遇上传统行业，不仅将发生“化学反应”，也会出现一些暂时的问题。在今年的两会上，政协第十三届全国委员会委员张云勇就带来了有关完善工业互联网产业生态体系的提案，为工业互联网的发展建言献策。

政协第十三届全国委员会委员张云勇

张云勇，现任中国联通研究院院长。据悉，2003年张云勇加入中国联通，此后分别在数固业务部、技术部、数据部、研究院任职。2016年底，张云勇从中国联通研究院副院长升任院长一职，担任研究院一把手。2018年1月24日，政协第十二届全国委员会常务委员会第二十四次会议通过，张云勇当选政协第十三届全国委员会委员。值得一提的是，张云勇是本届政协委员中运营商的惟一代表。

张云勇认为，从需求侧看，在大数据、云计算、物联网等新技术的共同驱动下，互联网开始“从小C时代”逐步过渡到“大B时代”，工业互联网前景广阔。据预测，行业市场发展空间将是基础电信业务的40倍。

但是从供给侧看，我国传统行业信息化水平低，工业互联网产业生态体系无法更好匹配生产性服务需求的快速发展，因此出现了以下几方面问题。

第一，我国工业发展依旧以传统行业为主，企业数字化网络化水平有待提高。传统行业仍然是我国工业发展的主体，且发展阶段参差不齐，总体信息化水平不高。

第二，我国工业互联网平台发展仍处于起步阶段，生态体系尚不完善。我国工业互联网跨行业、跨领域的综合性平台尚未形成，面向特定行业、特定领域的企业级平台影响力不强。与发达国家相比，我国制造业关键核心技术和高端产品对外依存度较高，标准体系仍需进一步完善，跨行业合作实践仍不普遍。

第三，工业互联网保障支撑体系尚需完善，信息安全工作有待加强。我国工业互联网保障机制尚不健全，关于如何进行产业扶持、政府如何引导、政策如何细化等问题亟待解决。同时专业人才支撑不足，工业互联网高端技术和应用创新型人才短缺。

张云勇认为，供需的不平衡、不协调、不匹配，将会导致资源错配和结构扭曲，影响行业发展的可持续性。为此，他对工业互联网的发展提出了如下具体建议。

首先，夯实网络基础，构建以中央企业为主力军的数字驱动型工业新生态，落实中央经济工作会议精神。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济 融合，充分发挥国有企业在云大物等创新业务领域优势、人才优势，聚焦发展智能、绿色的先进制造业，助力传统产业转型升级，进而全面落实十九大报告中的坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。

其次，打造工业互联网平台体系，加快推进协同发展驱动创新。加速工业互联网服务平台建设，坚持“建平台”与“用平台”双轮驱动，打造工业互联网发展的新格局，不断提升制造业的竞争优势。建立产学研用协同创新机制，充分发挥政府、企业、研究机构等各方合力，促进技术创新成果产业化，加大核心技术研发，实现创新驱动发展。同时打破行业壁垒，构建工业体系开放式发展，促进各领域相互交流与协作，合作开展人工智能、增强现实、区块链等前沿科技研发和应用探索，使我国高新科技水平走在国际前列。

最后，完善保障机制，构建工业互联网智库。以《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》为纲领，强化组织保障，充分发挥政府职能，加强整体规划布局。同时构建由政府管理机构带头多方协作的信息安全管理体系。推广网络安全防护最佳实践，打造示范区域，示范企业。发挥中央企业主力军作用构建工业互联网智库，坚持引进与培养相结合，兼收并蓄，加强工业互联网人才队伍建设。

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