五年网络提速降费 持续大幅降费降低了社会总成本

高铁上，某网络公司总监王苹打开手机与同事、外包服务团队在视频会议中讨论接下来的几个发布会的方案。“现在视频会议已经成为公司办公的一部分，直接可以传数百兆的大图，主要的设计内容可以现场敲定。”而就在两年前，高铁上网可以说是“断断续续、疙疙瘩瘩”，高昂的流量资费让公司高管层都很少使用手机视频办公。

王苹现在使用一款名为“冰激凌”的套餐。总监与技术骨干均为198元/月这档，提供国内1500分钟的通话时间，提供4G网速的流量月上限为15G。公司高管用398元/月这档，语音无上限，流量超过40G后会在网速上有一定限制。“公司的通话费报销标准几年如一，但同样的标准，两年前连高管使用手机流量都要多加小心，稍不注意，个人就要贴好几百元，现在可以放心地使用了。”

王苹所在的公司，有不少刚刚毕业不久的年轻员工。他们精打细算用上了腾讯大王卡，月付19元，只要使用腾讯应用，比如微信、QQ、腾讯视频、QQ音乐、腾讯游戏时产生的流量都免费。甚至支持斗鱼和熊猫的视频免流量，所以看直播也没问题了。因为实惠，王苹也为父母办了这种卡，方便他们与自己微信联系。

恰恰是这几年，王苹和她的同事、亲友，实实在在地享受到网络提速降费带来的“消费节省”的福利。

两年让利920亿元

消费者得实惠

7月31日，在李克强总理考察基础电信企业当天召开的座谈会上，工业和信息化部部长苗圩表示，两年来，我国通信运营企业响应社会关切，持续降低资费，两年约让利920亿元。固定宽带单位带宽资费降低了86%，移动宽带单位流量资费由2014年的139元/G降至今年6月的32.4元/G。

为了响应今年《政府工作报告》的要求，目前我国三家电信企业正全力以赴推进系统改造等准备工作，将于9月1日起全面取消手机国内长途和漫游费，此举比原计划提前1个月。此外，从5月1日起，三家电信企业均已大幅下调国际热门、重点方向长途资费，降幅最高达93%，此外还降低了国际漫游数据流量资费。加上大幅降低中小企业互联网专线接入资费，仅此三项，预计全年降费让利约200亿元，惠及5亿多移动电话用户和超过1400万家中小企业。

固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零，免费赠送流量，取消京津冀、成渝城市群手机长途和漫游费，大幅降低国际长途资费……两年多来，围绕增强百姓获得感，三大运营商不断降低固定宽带费、手机流量费，推出国际话费、漫游费、互联网专线资费等多项优惠举措，大幅让利消费者，同时也为“大众创业，万众创新”提供了崭新契机。

2017年上半年，中国电信移动网络上网流量单价比三年前下降了70%，有线宽带资费近两年降幅分别为58.8%和55%，今年5月起“商务专线”资费下降60%，预计全年惠及千万中小企业。

从2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅达63.5%，针对不同用户需求，套餐外安心服务、50元2G流量卡等举措和流量当月不清零服务等受到用户广泛欢迎。到2016年年底订购长市漫一体化套餐用户达到5.4亿户，其中28元以下低门槛长市漫一体化套餐覆盖用户2.5亿。90%以上的出境用户享受到121个国家和地区提供的国际漫游流量包天不限量资费。

截至去年，中国联通固定宽带资费较一年前降幅超过67%；移动宽带流量资费水平相比一年前降幅超过48%。自2009年3G商用开始，中国联通就已主动降低手机用户国内长途和漫游费，率先推出“长市漫一体”的3G套餐，自2017年1月1日起，中国联通新增用户已全部取消漫游费，实行一体化资费。2016年大幅下调中小企业专线费用，惠及中小企业680万户。

流量费“跳变”

为创业创新者“加油”

随着电话资费进入“地板”时代，用户的关注点日益向流量费聚焦。王苹表示：“人们一般以为，娱乐视频最费流量，似乎家庭用户对流量最敏感。其实，像我们这样的中小公司，大量采用移动办公，流量资费是一块很大的办公成本。让创业者无须在流量的节省方面大费周章，就是给我们最直接的‘减负’和‘加油’！”

统计显示，在全球主要国家固定宽带包月价格（美元/月）由低到高的排名中，我国以平均19.5美元/月居第68位，低于全球中位数水平24.5美元/月。北京邮电大学教授曾剑秋说，“提速降费”加快了信息化进程，直接促进了数字经济相关企业的发展。中小企业要创业、要发展，首先需要了解宏观经济形势和行业发展趋势，这就要求信息融通共享的高速化、便利化。以“提速降费”为代表的宽带技术的发展，使企业有了更大的发展平台，自发融入了产业信息化的过程。王苹也有同感：“对我们这类创业公司的员工，几乎随时随地都愿意泡在网上，流量费越低，我们向国内外同行学习的空间越大，与用户、合作伙伴的联系、互动也会越紧密。”

“提速降费”还重点面向中小企业主体，提供更具针对性的服务，为创新创业者提供了动力。据中国移动董事长尚冰介绍，2015年以来，中国移动面向社会开放了上百个核心创新项目，促进了20多万个传统企业转型升级、7万个中小型企业壮大发展，汇聚了近600万开发者，孵化超过10万个应用，带动了超过300万人就业。

2016年5月，四川电信成为中国电信集团全国六大双创示范基地之一。该双创基地立足于郫县、温江、高新区三大产业园区，重点加强双创服务云平台等信息通信基础设施建设，并提供孵化园创客工位套餐，惠及5000家双创企业、5万个工位。四川电信还特别降低中小企业互联网专线接入价格，对专线资费给予用户谈判性折扣，资费最低降至原价的二折，平均带宽单价降幅达67%，2017年年底实现单价同比下降80%，惠及1万余家中小企业。

以中国联通重点打造的安徽淮南大数据交易平台为例，平台引入欧美数据集和德国工业4.0分享空间模式，同步规划建设了大数据训练场，引导政府及各行业基础数据脱敏开放，并鼓励创客使用数据和平台资源研发模型，向社会开放资源，迅速吸引了全国从事大数据应用开发的企业入驻淮南市高新区，让昔日的“煤都”迈向“数据高地”。

随着多个提速降费“大礼包”不断送出，神州大地正迎来一股强劲的创新创业大潮。

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