江苏移动铁腕推进防范打击通讯信息诈骗出实效

今年高考结束后，由于担心考试成绩不理想，南京某考生试图在网上修改成绩，结果被骗2000元。意识到受骗后，他又在网上求助一名假网警，结果再次掉入陷阱，被骗8000多元。暑假期间，“成绩单”、“改成绩”、“暑假作业”等各类虚假信息集中爆发，众多学生家长深受其扰。

通讯信息诈骗来势汹汹，已成为危害人民群众财产安全、影响社会和谐的突出问题。面对严峻的通信安全形势，江苏移动防范与治理并举，打击和保护共行，持续深入推进防范打击通讯信息诈骗工作，为万千用户扫除诈骗阴霾，擎起一片安全的蓝天。

全力以赴 强化管理扎牢“防控栏”

作为防范打击通讯信息诈骗的重要力量，江苏移动在加强组织建设、优化管理模式、提升业务规范等方面不断加大工作力度，对通讯信息诈骗进行防控。

在责任落实方面，江苏移动成立由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，法务、市场、品管、网络与信息安全等多条线十四个部门经理担任组员的防范打击通讯信息诈骗领导小组，并建立了相应的专项工作办公室，将工作任务逐项分解到具体部门和责任人。各地市公司也按照省公司架构，成立地市公司领导小组及办公室，分解落实各项任务，建立打击治理工作的长效机制。同时，江苏移动还先后下发防范打击通讯信息诈骗工作方案、实施细则、例会制度、信息报送制度、监督检查制度、考核问责管理办法等相关工作管理办法，将专项行动纳入公司各级绩效考核中，加强督检，严格考核问责。

移动营业员正在为新入网用户办理实名制认证

在健全管理机制，加大防范打击通讯信息诈骗工作力度的同时，江苏移动还不断提升对自身业务及信息安全的管理力度。截至2016年12月31日，江苏移动省内存量用户实名率已达百分之百。为强化电话实名制管理，江苏移动继续对新入网用户明确“人证合一”信息采集要求，通过手机CMOP进行人像采集，加大营业厅明暗访检查，跟踪落实情况；并于2017年2月，再一次对全国一证五号用户进行摸排清理，经与省内一证五号用户去重，累计告知用户35.2万。

在加强重点业务规范管理，清理违规接入方面，江苏移动主动自查自纠，严格审核租用方资质，集中清理违规出租线路资源、违规开展呼叫中心业务、非法提供VOIP电话落地及改号服务，并将6254家“400”电话客户的真实性核验资料上传到全国移动统一400认证平台。同时，进一步规范语音中继接入类业务及呼叫中心业务发展，共完成5.56万条中继接入线路清查，关闭拆除3102条，月平均拦截违规话务60万余次。

此外，作为治理源头，个人信息保护成为关键，加强监管刻不容缓。江苏移动通过不断优化管理模式和技术手段，切实履行好用户信息安全保护的义务：细化用户信息保护和大数据保护相关规范和办法，为用户信息安全保护工作戴上“紧箍咒”；利用4A系统、金库模式、数据脱敏、安全域划分等手段对用户信息分级保护，实现泄露事前、事中和事后的层层防护；通过自查及时发现存在的安全隐患，同时检查督促自查落实情况，严防出现内部员工泄露事件。

见招拆招 以骗为靶构筑“防火墙”

在防范打击通讯信息诈骗工作中，谨慎防控很重要，主动出击治理也必不可少。为此，江苏移动在建立、优化相应管理机制的同时，针对不同诈骗手段，采取多种技术措施，积极保障用户通信安全。

4月28日中午12点多，无锡的许女士在上班时突然不停地有电话呼入，响一声就挂断，根本无法接通，回拨过去却“未显示主叫号码”，这样的骚扰电话足足持续了一天，打了上千个电话，因工作不能关机的许女士不胜其扰。近两年，这种“呼死你”电话成为不法分子敲诈用户的新手段。为了彻底整治“呼死你”电话，江苏移动已于今年3月15日对全网用户开放“呼死你”应急防护业务，该功能对用户设置的白名单呼叫直接放行，对黑名单从网络侧进行拦截，确保用户的正常通话不受影响。同时，江苏移动积极受理“呼死你”及骚扰电话投诉，2017年以来，共受理并处理投诉16759起。

除了骚扰诈骗电话，不法分子还会利用诈骗短信、钓鱼网站、恶意程序等方式进行违法犯罪。针对层出不穷的诈骗手段，江苏移动成立专门的技术团队，积极主动地进行研究和探索，不断提升网络发现、核实、监测、定位及拦截能力，先后开发出伪基站侦测与追踪系统、防欺诈域名安全管理平台、手机恶意软件监测系统、垃圾短信监测及拦截平台、骚扰电话管控平台、虚假主叫管控平台、诈骗电话智能拦截平台等十多个监测及拦截系统，全方位实现对不良信息的及时发现与拦截，切实打击通讯信息诈骗行为。

江苏移动通过分析境外诈骗电话来源及时发现、拦截不良信息

由于目前防骚扰、防诈骗系统较多，且仅能针对单一业务的恶意行为进行监控拦截，缺乏统一联动的多业务分析处置系统，无法找出犯罪团伙多业务中的关联性。为解决这一问题，江苏移动技术团队基于现有大数据技术基础，计划合并多种业务数据及系统监控处置能力，进一步研发“多线条数据融合防诈骗系统”。该系统上线后，可通过从单个业务平台发现的“蛛丝马迹”，利用已建模场景，并联合其他业务数据对诈骗行为进行还原，确认诈骗事实后，在实施诈骗的各个环节，进行多渠道封堵拦截，同时针对可能受骗的用户进行提醒，最大程度减少用户损失。

露头就打 政企合作共织“安全网”

防范打击通讯信息诈骗是涉及全社会的系统工程，多部门联动是打击通讯信息诈骗最有效的方式。在此方面，江苏移动主动跟进，全力支撑政府部门打击犯罪。

今年初，不法分子冒充重庆市经济侦查总队民警，致电苏州市民张女士，称其涉嫌非法洗钱，需将所有现金存款汇至指定账户接受审查。由于不法分子言之凿凿，张女士信以为真，准备将家中几十万的存款汇至其指定的银行卡中。驻点苏州市反通讯网络诈骗中心合署办公的江苏移动苏州分公司员工小徐通过系统检测到了这一正在进行中的诈骗案件，他马上联络后台人员将不法分子的手机停机，同时争分夺秒地拨打张女士的电话进行沟通解释。经过几番努力，终于及时制止了不法分子的诈骗行为，避免造成无辜市民的经济损失，防止更多人上当受骗。

为更好地配合公安机关打击违法犯罪行为，江苏移动选派责任心强、专业技术熟练的员工到省、市两级反通讯网络诈骗中心合署办公，全力配合日常反诈骗工作。为有效支撑反通讯网络诈骗中心工作，江苏移动开放CRM系统及信令监测系统的远程接入权限，使工作人员能够快速响应，及时进行涉案号码的关停和拓展查询；与此同时，由省公司溯源诈骗电话、封堵诈骗网站，地市公司开展本地涉案封号，充分保障派驻人员能够高效配合公安机关实施反诈骗打击；建立了内部快速响应机制，明确专人配合及查询反馈的时限，安排技术专家进行后台支撑，对于诈骗电话号码的真实性、相关通话情况、放装渠道等信息快速溯源、分析，并将相关信息、线索反馈公安机关，加大打击精准度。截至目前，江苏移动共选派11人常驻省、市反诈中心合署办公。

合署办公的移动工作人员与民警一起分析案情

此外，江苏移动还分别针对工信部、省公安、市公安建立三级“涉案封号、拓展查询、信令核查”快速响应机制。其中，江苏移动直接对接工信部、省公安机关，地市公司直接对接市公安，同时明确全省“涉案封号、拓展查询、信令核查”的相关要求，即对公安机关通报的涉案号码，要做到2小时内完成关停/查询并反馈，拓展查询及信令核查结果在24小时内反馈。2017年至今，江苏移动合计涉案封号607个，并对607个号码均进行了拓展查询，做到防患于未然；配合公安机关信令核查180起。今年1月，省公安厅专门发函致谢，称赞江苏移动在防范打击通讯信息诈骗中切实承担起央企的社会责任，高度肯定公司在2016年专项行动中取得的工作成绩。省公安厅刑警总队有关负责同志表示：“江苏移动为公安机关打击通讯信息诈骗提供了全面的信息支撑，有效提高了公安机关破案打击效率。”

今年上半年，全省通讯网络诈骗案件立案数、损失数分别同比下降25.7%、16%，破案数、抓获人犯数分别同比上升44.9%、26.2%。尤其是自2016年9月以来，通讯信息诈骗案发量已经连续10个月下降。在此期间，江苏移动共封堵诈骗网站12888个，拦截5448万人次访问，拦截网间骚扰或诈骗电话3601万次，月均拦截垃圾短信数量超过490万条。江苏移动将在政府主管部门的指导下，继续加强组织领导，细化工作措施，同时持续推进信息安全举措创新，切实保障正常通信秩序，保护用户的合法权益，不断推动通信行业的健康可持续发展。

（王婷 李安凤）

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