网络提速降费：利国惠民的一盘好棋

开篇的话

时光如梭，岁月如歌，党的十八大以来的五年历程，见证了中华民族同心筑梦的磅礴力量，书写下亿万人民砥砺奋进的崭新篇章。这五年，有国家继往开来的谋篇布局，有奋斗者自强不息的深深印记，更有社会各行各业以及每一个中国人的汗水与智慧。

加速前进的中国，同样凝聚了信息通信业奋发作为、蓬勃向上的发展动力。这五年，信息通信业只争朝夕、攻坚克难，全力建设宽带中国、网络强国，实现了自身转型升级的重大突破，成为服务经济社会与民生的中流砥柱。

今日起，《人民邮电》报将推出“砥砺奋进的五年”大型系列报道，展示十八大以来信息通信业在发展、改革、管理、安全、保障等方面取得的显著成就，突出信息通信业在贯彻落实五大发展理念、促进“互联网+”和“双创”、推动供给侧结构性改革、助力精准扶贫、改善人民生活等方面作出的重要贡献，记录每一个信息通信人投身事业、辛勤付出的脚印，激励我们昂首迈向实现美好梦想的新征程。

7月11日开幕的中国互联网大会上，全球最快电动汽车——蔚来EP9点燃全场。

高速网联、远程服务、软件定义、智能辅助，依托强大的网络支撑和信息技术，蔚来EP9开创了未来汽车全新体验。

恰恰是党的十八大以来的这五年，一系列组合拳击出，宽带网络迅速成为面向未来、强力支撑创新的国家基础设施。

2013年8月，“宽带中国”战略正式推出，以国家意志推动宽带发展成为共识，全行业拉开了宽带建设的大幕。

2015年5月，国务院常务会议进一步推动三大运营商“提速降费”，《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》旋即发布，我国网络提速降费进入快车道。2017年3月，《政府工作报告》进一步提出“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。压力、动力、推力，汇成推进“宽带中国”、建设网络强国的洪荒之力。

据统计，2014年至2016年，三大基础电信运营商累计网络建设投资超过8800亿元，建成了世界规模最大的光纤宽带网和4G网络，网速大幅提升。《中国宽带速率状况报告》显示，我国固定宽带用户的下载速率，由2013年第二季度的2.93M提升至2017年第一季度的13.01M，五年提升了4.44倍。移动宽带实现由3G到4G的大跨越，如今手机下载一首高品质的歌曲只需1秒，可以在线流畅观看高清手机视频。

通过持续降费，两年来三大运营商累计向用户让利超过1226亿元。套餐价格不变、宽带网速翻番；取消套餐内长途费、漫游费；多次大幅下调国际漫游资费……手机流量资费水平下降了约64.7%，固定宽带资费水平下降了约86.2%。2017年，在之前一轮提速降费的基础上，电信企业又陆续下调互联网专线资费，降幅超过15％；从5月起，主要方向的国际长途电话资费“断崖式下降”，降幅近90％。

这些沉甸甸的数据，折射出网络提速降费实实在在的成效，亿万网民得到实惠，中国经济也因此注入转型升级的强劲动能。

支撑中国互联网产业强势崛起

五年前，我国宽带用户数就已经居全球首位。五年后，我们交出了一份更加漂亮的成绩单——光纤宽带用户比例跃居世界第一、4G商用网络全球覆盖最广、信息消费与应用市场增长最快，我国成为头号电商大国、移动支付大国。工业和信息化部部长苗圩称，与世界相比，我国互联网行业已经具有鲜明的设施优势、用户优势和应用优势。

在更快的网速、更广的覆盖、更多的用户支持下，互联网企业强势崛起，从2015年起，阿里巴巴、腾讯、百度、京东占据全球前十大互联网企业中的四个席位，开始与谷歌、Facebook和亚马逊等世界级企业一较长短。

新一波的中国互联网创新企业接踵而来，截至目前，10亿美元以上估值、创办时间相对较短的全球前十大独角兽企业中，中国互联网企业已占据半壁江山，蚂蚁金服、滴滴出行、小米、陆金所、美团大众点评，与另外五家美国企业平分秋色。今年上半年，知乎、今日头条、优客工场、摩拜单车、ofo等多家中国互联网企业成为独角兽公司新成员。

除了成长速度与规模引人瞩目，中国互联网公司开始向世界输出中国人原创的模式与生活。亚马逊向京东学习，试图通过打造完善的全球化物流配送体系来确保其竞争优势。美国、英国纷纷推出了源自中国的共享单车业务。苹果推出的新版iMessage即时通信效仿腾讯增加了支付功能，Facebook也在Messenger应用内增加了打车和支付的功能。

中国互联网企业的崛起不仅改变了互联网版图，给世界经济格局重组打下烙印，更改变了中国在全世界人民心目中的形象。民间调查显示，高铁、支付宝、共享单车和网购成为外国留学生心目中的中国“新四大发明”。作为中国新经济的“代言人”，支付宝、微信支付正在向“一带一路”沿线国家和世界各国加快辐射。

激发“互联网+双创+中国制造2025”活力

在中国经济进入新常态的关键时期，实施“互联网+”行动计划、推动“大众创业、万众创新”、实施“中国制造2025”成为推动经济增长的三架“引擎”。而网络提速降费，说得形象一点，就是为这三架轰鸣的引擎“给油”！

“因此，我们更要把网络‘提速降费’这个基础打牢。这不仅可以直接惠及普通消费者，更要着眼全局，推动中国经济转型升级。”李克强总理如是说。

研究表明，宽带普及率每增长10%，可带动GDP增长1%；每增加1000个新的宽带连接，可创造大约80个新的工作岗位。网络提速降费，不仅降低整个社会的基础交易成本，还使得社会交往更加频繁，每个行业与个人更加活跃，更有利于把握时代转型涌现出的开拓创新与命运逆袭的新机遇。

“互联网+”正全面应用到各个行业，形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态，并且正在向第一和第二产业渗透。工业互联网正在从消费品工业向装备制造和能源、新材料等工业领域渗透，全面推动传统工业生产方式的转变。农业互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透，为农业带来新的机遇，提供广阔发展空间。

3年多来，每天平均有4万个以上市场主体注册登记，相当于每年新增1000多万个。其中，基于互联网的创新创业活动已经成为“双创”的主阵地之一。海尔探索出了“企业平台化、员工创客化”的新路子，很多员工转型成为“小微主”和创客，短短时间就孵化出200多家创业公司。腾讯开放平台已经聚集了600万小微创业者。

自“中国制造2025”实施以来，47%的大企业搭建了运营协同创新平台，两化融合管理体系贯标企业运营成本平均下降了8.8%，经营利润平均增长了6.9%。在高速移动互联、万物互联环境下，云计算、大数据、人工智能等新技术与工业等产业不断融合，为经济发展注入崭新动能。

顺应美好生活新期待提升网民获得感

6月24日，在距地面18公里的井下工作面，矿工刘海华接到女儿报喜的视频电话——高考考了456分。一条通达井底的中国电信1G专线，与专用无线基站实现了陕西榆林锦界煤矿井上井下的无缝连接，让矿工与外界联系更加紧密，煤矿安全与综合管理水平大幅提升。五年前，在井下遇到紧急情况，刘海华们需要步行2公里，才能找到一部内部调度电话与外界联系。

今年春节前夕，随着百兆光纤宽带和4G网络的开通，四川凉山昭觉县“悬崖村”阿土列尔村村民告别满山找信号的历史，村民们兴奋地与外地亲人网络视频通话。

在以人民为中心的发展思想指引下，近五年来，一条条信息“高速路”在中国版图上迅速铺开，一个个信息“孤岛”加快消失。截至2016年年底，我国贫困村宽带网络覆盖率超过80％，农村光纤宽带网络用户超7400万户。2017年，将有望实现宽带网络再覆盖8000个贫困村。

有了宽带网络，山沟里的孩子可以接受均等教育，大山里的农产品可以畅销南北，市民一步步远离办事难、办事慢、办事繁，更有闲情逸致品味生活中点点滴滴的凡人乐趣。

轻点鼠标，就可以实现下单、买单，喜欢实体店铺的，还可以逛“无人超市”；动动拇指，就可以完成网上缴税，不用再排几个小时的队。一部智能手机在手，吃饭、购物、出行全部解决的“无现金城市”越来越多。谈起身在中国的便利生活，海外人士毫不吝啬对中国的赞美。“外卖令人无法拒绝”“手机支付无所不能”“共享单车环保便利”……

网络越来越便捷、资费越来越便宜、应用越来越丰富、生活越来越便利，这些都一点一滴增加着老百姓对脚下这片热土的获得感、自豪感。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”！在质优价廉的高速宽带与诸多创新技术支持下，一个更加美好的智能社会正加速向我们走来。

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