工信部通报一季度通信建设工程质量监督和安全生产情况

7月11日消息（乐思）昨日，工业和信息化部通报了2017年一季度通信建设工程质量监督和安全生产情况。调查发现，一季度通信建设工程质量监督和安全生产主要存在两点问题，一是工程质量和安全生产的问题；二是相关企业的问题。

工信部称，31个省（区、市）通信管理局均报送了通信工程质量监督情况，电信企业（含铁塔公司，下同）共申报质量监督项目32164项，办理竣工验收备案项目9536项，通信工程质量监督机构开展工程实体抽查项目785项，抽查发现问题的项目31项。

从一季度情况看，抽查发现问题的项目存在的主要问题包括：工程质量和安全生产的问题。一是光交接箱、光缆分纤箱内光缆金属加强芯未做接地；二是光交接箱、蓄电池架未按要求进行抗震加固或对地加固不牢；三是架空线路与电力线交越时未采取保护措施；四是馈线在铁塔塔身进行盘留，存在安全隐患。

以及相关企业的问题，一是电信企业未按规定进行质量监督申报和竣工验收备案，施工合同中未明确安全生产费支付方式、数额及时限；二是设计企业在设计文件中未按规定全额计列安全生产费，未针对项目提出防范安全生产事故的指导意见，未标注架空线路与电力线交越的具体位置，不能有效指导施工；三是施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员未经安全生产考核，部分施工人员与施工组织方案中配备的人员不一致，未就安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明；四是监理企业现场监理人员与监理细则中配备的人员不一致，对不符合抗震加固等问题未及时指出并要求整改，监理资料中无旁站记录，未能有效履行监理职责。

工信部强调，各通信管理局要全面落实《工业和信息化部办公厅关于做好2017年通信建设安全生产工作的通知》（工信厅通信函〔2017〕231号）的有关要求，强化对工程质量和安全生产的监督检查（每季度至少报送2项实体抽查工程情况），做好问题项目的后续跟踪和督促整改工作，对发现的违法违规问题要严格依法查处；要严格落实生产安全事故报告制度，按要求在2小时内将较大及以上生产安全事故基本情况报部，并按季度定期报送本地区发生的一般生产安全事故情况。

各电信企业要严格落实工程质量和安全生产管理要求，组织做好2017年版通信建设项目招标文件范本和2017年版信息通信工程定额的落实工作，对通报问题要认真落实整改要求，从完善制度、规范流程、加强检查等多方面提升工程建设管理水平。同时，要强化对工程中使用材料、设备的到货检测，加强对供货企业的违约失信考核。各集团公司总部应于7月10日前将《2017年一季度抽查工程项目发现主要问题汇总表》所列问题的整改情况汇总报部（信息通信发展司）,将在下季度通报整改情况。

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