研究表明《欧洲芯片法案》不会让欧洲半导体行业再现昔日辉煌

·极客观察11月29日 研究表明，由于高昂的生产成本和高度复杂的供应链，欧洲难以实现半导体自给自足的目标。 

欧洲曾经是世界上半导体的生产中心，占据全球芯片44%的市场份额，并且具备的专业技术和制造能力似乎是无懈可击，但如今难以恢复昔日的辉煌。2000年代中期全球半导体制造商为了寻求更多的投资机会和更低的劳动力成本，开始将供应链转移到东亚国家和地区。

欧盟委员会日前批准了一项新的450亿欧元行动计划，即《欧洲芯片法案》，将为扩大半导体生产规模提供资金，并使欧洲大陆摆脱对美国和亚洲的半导体供应商的依赖。欧盟委员会表示，其目标将是增强欧洲在半导体技术和应用方面的竞争力和韧性，并帮助实现数字化和绿色转型。

不过从现实情况来看，考虑到其他地区也在大力发展本土半导体产业，这个法案不太可能让欧洲半导体行业找回往日荣光。到2030年，欧洲成员国仍可能是半导体的净进口国。

芯片大厂宣布加大在欧洲投资

恢复欧洲在全球芯片市场的昔日辉煌将是一项艰巨的任务——尽管欧洲一些半导体巨头最近的投资表明对于实现这一目标非常感兴趣。比如，德国半导体制造商英飞凌(Infineon)在本月早些时候宣布，计划在德国德累斯顿投资50亿欧元建造一座半导体生产工厂，以满足模拟半导体和功率半导体的需求增长。博世(Bosch)等其他科技巨头也宣布在德累斯顿以及罗伊特林格市提供数十亿欧元的投资。美国GlobalFoundries也将目光投向了这座德国东部的小镇，承诺投资10亿欧元新建一座生产设施金，旨在使该公司的全球晶圆生产能力提高一倍。

但迄今为止，欧洲宣布的最大一笔投资来自陷入经营困境的半导体巨头英特尔(Intel)。该公司透露，计划在德国马格德堡建设两座半导体晶圆厂，投资高达170亿欧元。该公司声称，将在明年开始建设这两个生产设施，预计在2027年投入使用。英特尔还计划投入120亿欧元，将爱尔兰莱克斯利普运营的生产工厂的规模扩大一倍。根据统计，仅在今年，这些厂商计划在欧洲的投资将近500亿欧元。   

《欧洲芯片法案》不太可能大幅减少芯片进口 

这些投资是否会结束欧洲对进口的芯片需求还有待观察。德勤在今年早些时候发布的报告表明，几十年来，欧盟各国一直是半导体设备的净进口国，其消费约占全球芯片供应的20%，而制造业仅占9%。2021年欧洲半导体进口总量具体是多少尚不清楚，但在2020年，欧洲从中国进口了63%的二极管、晶体管和半导体器件，是2017年进口量的两倍多。 

德勤表示，这种趋势可能会在未来几年持续下去。该公司分析师在报告中指出，考虑到半导体行业的增长规模和新工厂的建设速度，尽管发布《欧盟芯片法案》做出了最大努力，但到2030年，欧洲成员国仍可能是半导体的净进口国。 

欧盟官员已经认识到，摆脱来自中国和其他东亚国家的供应链存在巨大困难。欧盟贸易专员ldis Dombrovskis上个月向业内人士表示，与中国脱钩并不是欧洲的一个主要选项。他说，“欧盟应继续以务实的态度与中国打交道，我们的贸易关系需要更多的平衡和互惠。”

半导体芯片供应链异常复杂

最近发布的有关半导体供应链复杂性以及关键材料集中在某些国家和地区的数据，就说明了这个问题。美国智库安全与新兴技术中心声称，日本目前提供了全球一半以上的晶圆。与此同时，中国台湾地区在全球代工厂和先进制造设备中占据着绝对优势，而制造半导体所需的大部分原材料仍由中国提供。半导体生产涉及的跨境流动数量之多是另一个复杂因素。 

欧洲议会研究服务局的研究人员今年早些时候指出，芯片制造供应链从设计到生产、组装、测试和封装等包括1000多个步骤，需要采用约300种材料，其中包括硅片、惰性气体和化学品。而大型半导体生产商依赖全球多达1.6万家供应商。半导体供应链在到达最终用户之前需要进行数十次跨境交易，而在占有全球65%以上市场份额的地区面临50多个供应瓶颈。 

因此，重新夺回全球芯片市场的主导地位对欧洲来说是不太可能的，分析机构对此表示赞同。德勤提出的一个更现实的设想是，只有少数几个欧洲国家成为芯片生产中心，例如德国保留了芯片工程能力最大的份额，并主导了该行业的投资。分析人员指出，考虑到需要大量时间和资源来创建、配备员工以及为制造厂供电，或者大规模开发专业设计能力，直到2030年，欧洲才有可能会出现这种情况。

欧盟议会研究局对《欧洲芯片法案》提出保守的预测也描绘了类似的图景。研究人员表示，尽管通过了《欧盟芯片法案》，但欧洲到2030年在全球芯片市场的生产份额并不会翻番，而考虑到其他国家和地区在芯片方面的投资增加，欧洲的市场份额将与现在的水平相当。

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