人民日报点赞南通市域治理现代化 一文揭秘背后的京东科技硬实力

2月4日，人民日报发文点赞江苏省南通市政府与京东科技集团共同建设的市域治理现代化指挥中心，称可“一屏统揽全域，精准处理难题”。

据介绍，南通市域治理现代化指挥中心，通过一张总体态势图和16张专题图，分别从党建引领、经济发展、社会治理、政务服务、公共安全、城市运行6个领域反映着南通的城市运行情况，一旦出现突发情况，指挥平台可及时派单到具体执行部门，迅速处理。

事实上，就在2月3日，人民日报就发表时评强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。而运用前沿技术，打破政府各部门间的“数据孤岛”，对于推动智慧城市标准体系建设尤其重要。

那么在南通，京东科技集团的“智能城市操作系统”如何实现数据的“高效对话“？

在南通市域治理现代化指挥中心的数据资产一张图上，“智能城市操作系统”汇聚了全市域64家市级部门，10个县（市）区合计74家单位累计42亿条覆盖社会运行、城市管理、基础设施建设等多方面的数据记录，资源类型覆盖文件、接口、数据库表等，资源编目发布共计4095项，日均交换数据量达4亿条。

对此，京东集团副总裁、京东科技集团数字城市群总裁郑宇介绍说，以考核的方式，对各部门的数据接入、数据更新、数据质量等情况进行问效，促使南通市各部门按照要求主动汇聚和更新数据资产，做到数据“落得下，管得住，用得好”。

目前，南通市10个县（市、区）、64家市级部门，共4095项数据资源实现共享。南通市委副秘书长李学义介绍，指挥中心实时汇聚了百姓生活方方面面的数据，通过对数据进行研判、分析，可以及时掌握群众关注的热点、痛点，更加精准地为群众服务。

事实上，京东科技集团将“智能城市操作系统”定义为智能城市建设的数字基石和技术底座，它包含时空数据引擎、模块化时空AI算法、基于联邦学习的数字网关技术以及莫奈可视化平台等诸多前沿科技，可以让城市中海量数据高效、安全“对话”，AI算法模块化输出。以“时空数据引擎”为例，“智能城市操作系统”的处理速度相比传统数据平台要快10—100倍，并且还在不断迭代。

正是这种对时空大数据的理解能力，才让京东科技集团有能力服务于政府部门的城市治理体系的建设。在雄安新区，由中国雄安集团和京东科技集团共同推进的 “块数据平台“建设中，首要任务就是基于”智能城市操作系统“实现政务数据与社会数据、市场数据有效沟通。在此基础上，支撑所有政府的应用在“块数据平台”上生长、发展、流动、交换和共享，最终实现雄安整个新区全要素数字化和孪生化，让新区24小时的运行状态呈现实时化和规律化，由此探索出全新的社会治理模式、公共服务模式及数字产业经济的发展模式，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

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