新能源汽车财政补贴调整：设中央和地方补贴上限

12月22日消息，在处罚多起骗补后，工信部官网公告显示，新能源汽车补贴政策将调整，财政补贴方面涉及的具体内容包括设置中央、地方补贴上限，资金由事前拨付改为事后清算等。

工信部在一份《严惩新能源汽车骗补行为 规范产业发展秩序》的公告中称，在对我国新能源汽车进行整顿的同时，工业和信息化部、财政部等新能源汽车推广应用主管部门调整补贴政策，加强监督，进一步完善产业发展政策环境。

调整内容涉及调整财政补贴政策、提高企业准入门槛、完善监督管理机制三个方面：

调整财政补贴政策。针对专项核查中暴露出的部分车型补贴标准过高、企业过度依赖补贴政策、享受补贴的新能源汽车产品技术性能偏低、部分车辆实际使用率偏低等问题，财政部、工业和信息化部等四部委在征求相关企业和第三方机构意见的基础上，提出了调整完善新能源汽车补贴政策的方案。一是在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，适当调整客车和专用车补贴方法，提高技术门槛，鼓励技术进步，设置中央和地方补贴上限，防止出现地方配套补贴标准过高现象。二是改进补贴资金拨付方式，从2016年起，新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算，加强对各地资金申请报告审核和推广情况核查。三是结合产业发展和技术进步情况，适当提高推荐目录车型要求，建立动态调整机制，充分发挥补贴政策扶优扶强的导向作用。

提高企业准入门槛。作为产业主管部门，工业和信息化部修订了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，强化安全要求，提高准入门槛，遏制行业散乱发展局面。目前，工业和信息化部已审议通过《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，将于近期对外正式发布。新规定从企业设计开发能力、生产制造能力、售后服务能力和产品技术性能、质量保证能力等方面提高了准入门槛，并强化了安全监管要求，可以有效提高产品质量和安全水平。

完善监督管理机制。为确保国家政策落到实处、严防“骗补”事件再次发生、切实推动我国新能源汽车健康可持续发展，完善三大保障机制：一是建立新能源汽车补贴政策实时调整机制，增加车辆行驶里程与补贴挂钩的考核条件，根据技术进步和市场情况，提高补贴车型技术条件、适当降低补贴额度，促进推广车辆的应用；二是建立新能源汽车运行实时监测机制，完善中央、地方、企业三级监测平台，保障车辆使用的安全，加强车辆使用情况的考核；三是完善事中事后监管制度，实施动力电池统一编码制度，加强对新能源汽车产品的市场抽样核查，加大对违法违规行为的处罚力度。

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