中国发布新规促光伏产业复苏

中国工信部上周发布《光伏制造行业规范条件》，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，这是推动全球光伏产业复苏的一大重要举措。此类政府牵头的举措从短期看是不错的解决方案，能够遏制新增产能供应，从而令因供应过剩在过去两年多大跌的光伏产品价格企稳。但从长远看，中国需要改变光伏国企心态，教导这些企业基于商业因素做决定，而不是盲目地应对政府目标，这样才能从根本上解决问题。光伏产业当前危机与众多规模较小的企业有很大的关系，而这些小企业又隶属于国企。

光伏行业快速壮大，是中国改革时期出现的一种典型模式，即政府设定的目标通常会引导各个领域为求增长大规模发展。此前的例子从钢铁到汽车，从电视到芯片不一而足。由于最终出现产能过剩，此类发展通常以大规模工厂倒闭收场，对中国及全球市场造成严重破坏，并导致数以十亿美元计的投资损失。

光伏产业就是这样的典型案例之一。在政府推出的低息贷款、税收优惠等政策扶持下，中国光伏产业快速发展。结果是，中国光伏企业在过去五年取代西方竞争对手，成为该行业的主导力量，如今已在全球市场占据高达80%的份额。

在发展最盛时期，各类光伏产品企业数量大约有400家。根据各种预估，中国的光伏产能在过去五年增长了10倍。受如此迅猛的发展势头影响，全球光伏产业从2011年开始下滑，光伏产品价格此后下跌逾50%,而仅去年的跌幅就达20%.

在这场危机中，许多西方企业纷纷破产，中国光伏产业老大尚德电力旗下的无锡尚德也于今年早些时候破产。在许多大型企业引起关注的同时，多数规模较小的企业也纷纷退出市场，一位行业高管预测，中国光伏企业数量已从之前的400家，减至150家左右。

为了推动光伏产业长期持续增长，工信部上周发布光伏制造行业规范条件，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。在以市场为导向的国家，没有企业会进入一个基本面仍十分疲软的领域，因此也就不需要这样的规范。

但在中国，商业因素通常让位于政治因素，国企经常按照政府的优先任务或指示建设几无成功几率的产能。工信部发布的新规应该受到赞许。这项规范严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，可令光伏行业最终企稳。但从长远看，中国政府需要教导国企加入政府项目时要有商业意识，同时还要在决定中排除政治因素。

一句话：工信部发布新规严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，是推动光伏产业复苏的首个重大利好举措，接下来应当教导国有光伏企业按照市场原则发展。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。