我国2020年将率先建成测绘地理信息创新体系

10 月 19 日讯，“十二五”以来，我国测绘地理信息科技整体水平步入国际先进行列，参与国际事务的贡献力和话语权显着增强。通过设立研发中心和创新创业服务中心等“双创”中心，开放开源平台，推动了地理信息行业的大众创业和万众创新，产业保持了年均 20%以上的持续高速增长，这是记者从 10 月 19 日国家测绘地理信息局召开的科技创新工作会议上获悉的。会上提出，国家测绘地理信息局力争通过 5 年努力，使国产高端装备国内市场占有率超过 50%,国家和省级重大测绘地理信息工程中的使用率达到 70%.争取到 2020 年，率先建成符合创新型国家要求的测绘地理信息创新体系。到 2030 年，测绘地理信息科技创新整体实力进入世界前列。

科技自主创新能力显着提升。大力推动核心与关键技术攻关，形成了一批重要创新成果，信息化测绘技术体系基本建成。数据获取方面。“资源三号”卫星成功发射，后续星建设进展顺利，开启了我国自主航天测绘的新时代。北斗卫星导航系统全面组网，成功研制高精度定位芯片，结束了我国高精度卫星导航定位产品“有机无芯”的历史。研制了国内首套机载雷达测图系统，达到国际先进水平。数据处理方面。自主研发了大规模集群化遥感数据处理系统，生产效率提高 5~10 倍。破解了基础地理信息大范围快速更新的技术难题，首次实现了全国范围 1:5 万基础地理信息数据库年度更新。应用服务方面。在国际上率先开展了地理国情普查、监测和地理世情监测，成功打造了完全自主知识产权的国家地理信息公共服务平台“天地图”,数字城市地理空间框架建设向智慧城市时空信息云平台升级，测绘地理信息技术加快与互联网、云计算、大数据等新技术融合，日益成为大众创业、万众创新的重要领域，极大地推动了测绘地理信息管理和服务模式的转变。技术装备方面。自主研发了航空数码相机、倾斜相机、无人飞行器航摄系统、应急监测系统、移动测量系统等大批技术装备，新一代地理信息平台软件实现了中央处理器、操作系统、数据库的全面国产化，部分功能和性能指标优于国外同类产品，大幅提高了生产能力，有效摆脱了国外依赖。据不完全统计，“十二五”期间，全行业累计开展国家级科技项目 300 余项、省部级科技项目 800 余项；形成科技成果近 1000 项、授权专利 150 余项，在生产中转化应用 600 余项；获国家科技进步一等奖 2 项、二等奖 11 项，技术发明奖 2 项，国家创新团队奖 1 项；相关成果已在地理国情普查、数字城市建设、海岛礁测绘等重大工程中得到广泛应用。

企业技术创新主体作用日益凸显。企业自主创新动力强劲。在北斗导航与位置服务、位置云技术、地理信息平台、地图应用服务、多源遥感影像集成处理、测绘地理信息装备等方面的技术研究和产品研发不断取得新突破。一批龙头企业的自主技术和产品居世界领先水平并批量出口，已形成自身核心竞争力和比较优势，在海外设立了分支机构，开拓了国际市场。企业助力推动大众创业、万众创新。设立了研发中心和创新创业服务中心等“双创”中心，开放了开源平台，举办了开发大赛，推动了地理信息行业的大众创业和万众创新。科技与资本市场联系愈加紧密。地理信息产业作为战略性新兴产业，保持了年均 20%以上的持续高速增长，受到了资本市场追捧，已有 35 家企业上市，企业融资力度不断加大，产业规模不断壮大。

科技创新平台布局不断优化。国家级和区域性创新平台建设取得重要突破。成立了行业首个国家级工程中心，“航空遥感数据获取与服务”等 5 个技术联盟被认定为国家级产业技术联盟，“长江经济带地理信息协同创新联盟”“智慧中原”等一批区域协同创新中心相继成立，服务示范、支撑引领、集聚融合、辐射带动作用日益突出。军民测绘地理信息科技融合不断深化。国家局与解放军信息工程大学、总参测绘导航局、航天科技集团、航天科工集团、兵器集团等签署战略合作协议，组建时空信息感知与融合技术国家局重点实验室，各地也与军队开展了深入合作，共同推动军民融合战略落实。行业创新平台稳步推进。首次依托企业建立国家局重点实验室，深港两地首次联合组建国家局重点实验室，依托新疆局组建国家局工程中心，局重点实验室和工程中心由“十一五”末的 17 个发展到目前的 29 个，初步形成了覆盖全国、协同创新的科技创新平台体系。与此同时，行业学会、协会等社团组织在促进测绘地理信息科技进步和学科发展等方面也取得可喜成绩。

科技创新人才培养成效显着。国家级高层次人才培养成绩斐然。全行业院士数量达到 20 人，10 人入选“万人计划”,20 余人入选“国家百千万人才工程”“中青年科技创新领军人才”以及有突出贡献的中青年专家人才工程。两个科研团队首次入选国家重点领域创新团队。创新人才培养取得新成效。实施了局科技领军人才工程、新世纪人才培养工程、卓越工程师以及各省局人才培养计划。目前，已有国家局科技领军人才 20 人、青年学术和技术带头人 131 人，为科技发展提供了有力的人才支撑。科技人才队伍规模宏大。全国各类测绘地理信息科技人才达 16.8 万人，全国开设测绘地理信息类专业的高等学校、科研机构达 340 多所，每年在校生超过 10 万人，各类人才队伍专业结构、年龄结构、学历层次显着优化，规模不断壮大，为事业发展注入了生机和活力。

科技国际合作走向深远。“走出去”战略成果丰硕。自主研制了世界首套 30 米分辨率全球地表覆盖数据，由张高丽副总理代表中国政府赠送给联合国，服务全球可持续发展。国家局荣获“世界杰出国家测绘地理信息部门奖”,部分项目荣获“世界地理空间信息杰出工程奖”“世界地理信息技术创新奖”.首次主导编制的测绘地理信息国际标准通过论证，积极开展了科技援外工作。国际合作平台建设不断加强。与国外多家科研机构联合成立了首个国家级国际联合研究中心，为测绘地理信息科技走向世界搭建重要平台。建成目前亚洲唯一的国际卫星导航定位服务数据分析中心，精度和稳定性水平进入国际前三名。积极参与国际测绘地理信息事务。联合国地理信息国际论坛永久会址落户我国浙江，国家局与 70 多个国家和地区的测绘地理信息部门建立双边或多边交流关系，我国测绘地理信息国际影响力和话语权显着提升。

会议提出今后全面加强测绘地理信息科技创新的重点任务，即全面深化测绘地理信息科技体制机制改革、大力加强科技自主创新、切实强化科技成果转化、进一步完善科技创新平台建设、加强测绘地理信息科技创新型人才培养。力争通过 5 年努力，使国产高端装备国内市场占有率超过 50%,国家和省级重大测绘地理信息工程中的使用率达到 70%.争取到 2020 年，率先建成符合创新型国家要求的测绘地理信息创新体系。到 2030 年，测绘地理信息科技创新整体实力进入世界前列

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