美国《降低通胀法案》激励独立部署储能系统，或将抑制太阳能+储能项目

·新能源8月15日 美国《降低通胀法案》通过，在各行各业引发热议。美国一家能源开发商的专业律师表示，该法案中对独立部署储能系统提供税收优惠的政策，将会减少太阳能+储能项目的部署数量。 

了解到，《降低通胀法案》的引入，旨在降低美国的医疗保健成本、鼓励国内制造以及应对气候危机、能源安全和成本问题的措施。 

激励独立部署储能系统可能会抑制太阳能+储能项目

通过这一法案，为太阳能+储能项目提供的投资税收抵免(ITC) 的激励措施将引入到独立部署的储能系统中，这意味未来在这一领域获得的投资和融资将达到3690亿美元。

Morten Lund是Stoel Rives律师事务所的合伙人，曾从事过多种技术的能源和基础设施项目法律咨询工作，现在主要专注于加州的清洁能源项目开发。 

在行业媒体关于这项法案带来潜在影响的采访中，Lund强调的一点是，该法案将激励独立部署储能系统的开发，但可能会抑制太阳能+储能项目的部署。 

Lund说，“独立部署储系统获得投资税收抵免的激励措施将释放其巨大价值，而这也是就是太阳能+储能项目将处于不利地位的原因——为了获得投资税收抵免(ITC)的资格，太阳能+储能项目的中电池储能系统必须存储和采用太阳能发电设施的电力，其电力基本上完全由太阳能发电设施提供不是来自电网。这意味着电池储能系统发挥的作用比较有限。” 

投资税收抵免(ITC)通常将储能项目设备采购的前期投资降低约30%。总的来说，所需设备资本支出减少约三分之一将使项目能够顺利部署。 

60%的电池储能系统将与太阳能发电设施配套部署 

根据美国政府能源信息署(EIA)在今年3月公布的统计数据，未来两年在美国公用事业公司服务领域部署的10GW电池储能项目中，60%的电池储能系统将与太阳能发电设施配套部署。

根据美国劳伦斯伯克利国家实验室多年的研究，这种配套部署率在美国西部各州甚至更高。例如在加利福尼亚州，几乎所有电网规模的太阳能系统都配套部署电池储能系统，其中包括计划部署的项目。 

该实验室研究员Will Gorman在一篇文章中写道，除了获得投资税收抵免(ITC)，近年来成本显著下降一直是太阳能+储能项目部署的驱动力，同时还将共享土地、与电网和其他基础设施的互连点，这进一步降低成本。 

然而Gorman指出，太阳能+储能项目（甚至风电+储能项目）存在一种名为“耦合差异”的关系。这就是将电池储能系统部署在电网真正需要的地方（例如电网拥塞地点）与将电池储能系统与风力发电设施或太阳能发电设施耦合之间的价值差异，这是因为获得投资税收抵免，将使其在商业运营方面更加经济可行。 

电池储能系统可以为电网提供多种不同的服务，例如频率调节、电压支持和无功功率支持。然而Lund表示，这些可以通过独立部署电池储能系统提供的服务，难以通过混合部署的太阳能+储能项目完成，因为电池储能系统无法从电网充电。 

Lund说，“除了可以实现能量时移，混合部署太阳能+储能项目为电网提供的服务比较有限，因为不能采用电网的电力为电池储能系统充电， 一旦独立部署的电池储能系统获得投资税收抵免(ITC)，就会解除这种限制。从法律上来说，独立部署的电池储能系统现在可以提供全方位的电网服务，并且不再受到束缚。我们不仅会看到市场需要的电池储能系统提供的各种功能，而且通过让电池储能系统正常工作，确实会创造或释放更多的价值。”

储能系统所在位置的价值同样重要。Lund表示，电池储能系统与可再生能源发电设施混合部署限制其功能的另一个原因是，并不是将电池储能系统部署在电网需要的地方，而是将电池储能系统部署在太阳能发电设施所在的地方。 

Lund还说，虽然电池储能系统确实在帮助整合可再生能源电力方面提供了一些好处，但它们还将在电网运营商选择的其他位置提供更多价值，因为电池储能系统最终是一种电网设备。 

美国劳伦斯伯克利国家实验室的研究发现，根据地理位置和其他因素，太阳能+储能项目会有一些最有意义的应用，Lund认同这一观点。他表示，“在某些情况下，混合部署的能源设施实际上是最好的设计，它们仍然存在。但让我感到奇怪的是，它们将成为主导配置的可能性极小。” 

对于此中原因Lund表示，这仍然取决于其他利益相关者（如银行、公用事业和监管机构）希望从储能系统获得什么服务。但他认为，为独立部署储能系统引入投资税收抵免(ITC)是朝着加快储能部署的良好一步。（文/极客新能源）

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