2016年10月25日,国家发改委同公安部、质检总局、中央网信办、人民银行等七家部委邀阿里巴巴、腾讯、百度糯米、滴滴出行等八家互联网公司签署《反“炒信”信息共享协议书》。协议书显示,今后在政府牵头下各互联网企业将派出代表,组建反“炒信”行动联盟,通过共享反“炒信”信息,打击网络炒信行为。对此,阿里巴巴副总裁王明强表示,真心支持反“炒信”联盟的组建,该联盟有望解决淘宝网面临的跨互联网平台打击“刷单”难题。
打击炒信需全网共治
阿里巴巴副总裁王明强表示,真心支持该反炒信联盟的组建,“终于等到这天了,真心点赞。淘宝网很早便认识到打击刷单、炒信需全网共治。”
王明强告诉记者,早在2009年,淘宝网就开展了一系列打击炒信、虚假交易的专项活动,并把虚假交易的释义、违规行为及惩治措施纳入了《淘宝规则》。此外,从2014年开始,淘宝网与各地工商执法部门积极合作。今年以来,已协助全国多省工商部门查处十余家全网刷单平台,包括有媒体报道的“90”后创建的傻推网、重庆“蓝天店主”、“整点抢”网站等刷单平台,涉案金额近4亿元。
然而在对刷单产业的不断打击中,淘宝网发现炒信黑灰产业链分散在整个互联网。例如,刷手的招募是在淘宝网系之外的社交软件平台微信、QQ、QT、yy上进行。而刷单平台的广告也遍布各个搜索平台。“因此只有跨企业、平台,协同打击刷单、炒信,才能斩断刷单黑灰产业链。本次签署的《反“炒信”信息共享协议书》是一次重要的契机。使得各互联网企业能坐在一起,解决危害整个互联网的刷单、炒信黑灰产业。
刷单组织者将上全网“黑名单”
发改委财政金融司副司长李聚合介绍,“炒信”已形成灰色产业链,威胁到新经济的健康发展,也是社会信用体系建设当中需要着力解决的一个问题。
目前,在《反“炒信”信息共享协议书》的框架下,将建立共享“炒信”黑名单制度。“炒信”黑名单信息包括但不限于为“炒信”行为提供账户服务,数据服务,技术服务,物流服务,资金服务,信息服务的单位、个人、网站和移动应用程序等内容。
而对于涉嫌违法违规的“炒信”黑名单,会被推送给企业、执法部门等单位,对“炒信”主体的刷单组织者进行联合惩戒,平台企业在国家有关法律法规的基础上,依据自身协议和内部管理制度,采取联合惩戒,主要有限制新设立账户,屏蔽或删除现有账户,限制发布商品及服务,限制参加各类营销或促销活动,扣除信用积分,降低信用等级,限制提供互联网金融服务,限制账户权限权利,降低搜索排序,限制严重失信寄递物流企业入驻电商平台,辞退并通报建议同业机构不予录用严重失信寄递物流企业从业人员等,查封或删除社交媒体帐号,限制网络广告推广等。
对此,王明强告诉记者,炒信“黑名单”的建立,有望破解刷单违法成本过低的难题。“按照现有法规,对于刷单、炒信的组织者,多是罚款几万到十几万元。这样的处罚,与刷单给整个互联网生态造成的损失相比太轻微。淘宝网联合工商部门查处一家刷单平台,刷单经营者完全可以交完罚款后再开一家。这也使得不少人敢于组织、参与刷单。”王明强说。
王明强还介绍,从淘宝网打击刷单平台的情况来看,刷单产业正成为诈骗的重灾区,这使得打击刷单迫在眉睫,“只有严惩刷单组织者,让其付出更大代价,才能遏制刷单、炒信产业源头,而由政府牵头建立的‘炒信’黑名单制度,加大了‘刷单’组织者的违法成本,将遏制刷单产业。”
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