政策连番出台 智慧城市建设推向高潮
智慧城市是城镇化发展的高级阶段，是推进城市信息化、抢占竞争有利位置的主要抓手，是调整经济结构的必然需求。在智慧城市概念被提出以来的这两年多的时间里，从规划到建设，中华大地上刮起了一轮又一轮智慧城市的建设风潮。作为较早一批投身于智慧城市建设领域的民族企业，经过两年多的积淀，同方在智慧城市领域的建设理念渐趋成熟，其首创的“城市运行体征管理”率先引入大数据的技术理念，从而进一步提高智慧城市的决策力。
2013年，《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知》、《关于组织开展2014-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点工作的通知》四大物联网行业相关政策陆续出台，在这一年里，住建部相继公布了两批共193个智慧城市试点建设名单，试点规模扩张远超市场预期，国家开发银行曾表示，将在“十二五”后三年与住建部合作投资800亿元建设智慧城市，政策与资本市场的双重青睐将物联网和智慧城市产业的发展推向高潮。
同方 “大数据城市运行体征管理”理念
结合当前城市管理实际需求和信息技术的发展趋势，同方在国内率先提出了基于“大数据城市运行体征管理”理念的“智慧城市”解决方案。“城市运行体征”从基础设施、公众服务、公共安全、政务管理、资源统筹五个方面全面展示城市运行状况。“城市运行体征管理”是同方智慧城市建设理念的核心思想，“‘城市运行体征管理’，就是把城市看成一个人，“他”是一个生命体，要靠各种神经去感知他的各项身体状况。人只有集齐视觉、听觉、嗅觉、味觉、感觉等各种神经，这个人才是健全的；而城市只有有了这些“神经”，才知道哪里缺水、哪里拥堵、哪里污染、哪里发生了突发事件……”，同方股份有限公司副总裁、物联网应用产业本部总经理周侠这样来解读。
在2013年6月同方物联网应用产业本部召开的合作伙伴大会上，同方股份有限公司物联网应用产业本部副总经理兼总工程师李小华在谈及智慧城市的看法时曾提到，“智慧城市管理的概念被提了五年的时间，业内很多专家都在探讨智慧城市管理的智慧从何而来？却没有一个人能够给出正面的答案。我们认为首先要取得城市管理的智慧，才能用这种智慧去管理城市。”
同方的“大数据城市运行体征管理”理念是运用物联网、云计算等科技手段进行基于“城市运行体征”管理的“智慧城市”建设，时刻关注城市生命线的关键要素，对城市体征进行监测分析、数据处理，对事件和事故进行应急处理，有效保障城市高速、健康运行，保障城市运行安全、平稳、有序，让城市拥有更具智慧的感知能力。同方物联网应用产业本部副总经理、大数据城市运行体征应用中心经理王恩勇认为，“如果将智慧城市比作一个人的话，那么物联网就是人的各个感觉器官，移动互联网是遍布全身的神经系统，云计算是神经中枢，大数据则是人的大脑，通过判断、决策来协调我们每一个人的行为。”智慧城市需要物联网、云计算、大数据与移动互联网等新一代信息技术和应用的融合与支撑，尤其大数据更是作为其核心与灵魂，引导城市管理由经验治理转为科学决策。
智慧城市的智慧来自于大数据
找出管理城市的智慧是关键。李小华认为城市管理的智慧需要从数据中抽取，大数据由于数据覆盖面较全，大数据处理的智慧相对完整自成体系，大数据的技术架构与云计算、物联网等技术体系互相促进、相辅相成，可以从各类传感器中的历史数据组成的庞大数据渠道里，通过“数据资源体系”找出管理城市的智慧，从而快速推进城市的智慧化进程。
俗话说，小聪明，大智慧。周侠从聪明与智慧的角度给出了更清晰的理解，“聪明与智慧看似好象一个词，其实不然，只有把聪明结合在一起才能形成智慧，我们认为大数据是把聪明变成智慧的方式和纽带。在城市管理的过程中，每个行业、每个科室都有自己的业务体系和业务方案，做好每件事都是聪明的，但是把这些聪明结合起来，方方面面都管理好，就形成了城市管理的智慧。人们常说大数据的核心是价值，但是再多的数据放在服务器里也体现不出价值，只有通过大数据的手段把聪明的来源变成资源加以充分利用，从而产生更大的价值才叫智慧。” 由此可见，城市的“智慧”源自“大数据”，城市管理的“智慧”程度是能否驱动城市运行体征管理有效创新的关键因素。
大数据是智慧城市的核心资源。从一个城市的角度来讲，要建设智慧城市，首先要对城市进行分析，明晰城市的自身特点，在此基础上制定城市的发展目标。王恩勇表示，“‘城市运行体征’概念形象化的解释了一个智慧城市该有的指标体系，如人的身高、体重等等都是基本指标，一个城市能否正常的运转涉及到日常监测、公共安全、民情采集与服务、政府管理效能考评、资源统筹与经济监测等等很多指标，通过设定这些指标来考察政府完成指标的情况，才能清楚地知道这个城市是否正常、有序、高效的运转。大数据是智慧城市的核心资源，同方要做的就是通过系统化的管理将智慧城市与大数据充分结合起来，通过对数据中心的高效管理帮助城市收集相关数据供政府决策使用，让数据中心真正成为政府的参谋。”
智慧城市需要顶层设计
中国信息化中的很多失败案例证明缺少顶层设计是不可持续的。“顶层设计”理念源于美国，是自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念，国内则是在 “十二五”规划的建议中首次出现。那么顶层设计如何指导智慧城市的建设工作呢？智慧是高度抽象的产物，需要跟我们每个人的现实生活去结合，智慧城市的建设因此才能落地。大数据是智慧城市的核心资源，为此数据环境的建设至关重要。软件最大的智慧是分出层次的概念，数据同样需要分出层次，这就是顶层设计。在智慧城市建设中，每个城市都有共性，都要有自己的数据描述。
同方作为民族企业，用自己的国学和文化去理解我们中国人自己的智慧。“同方拥有一整套具有自主知识产权的元数据理论体系，由业务元数据、技术元数据和数据元数据三大类构成，其中业务元数据是同方的强项，在此基础上，基于顶层设计方法，同方构建了一整套指标体系，指标体系是元数据的一部分，也是最重要的核心。”同方股份有限公司物联网应用产业本部大数据产业研发与工程中心数据资源工程事业部副总经理魏强如是说。
智慧城市的规划和建设离不开指标体系的建立
据了解，住房和城乡建设部在相关通知中明确国家智慧城市试点指标包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务和智慧产业与经济4个一级指标，可见，智慧城市的规划和建设离不开指标体系的建立。然而，指标的梳理不是一朝一夕便可促成的。同方物联网产业应用本部技术总监赵英表示，“指标的梳理是从上往下或者从下往上的往复过程，同方在对指标进行不停的分类总结和归纳的过程中，最终分类成五个领域，并在这五个领域和指标之间，建立一种基于指标和几个领域之间状况的体征，称之为‘城市运行体征’”。
真正的智慧城市，其最根本的指标在于是否真正的让老百姓感觉到了方便、便利。科学的编制智慧城市建设的指标体系，是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，与老百姓的生活息息相关，有助于提高市民的生活幸福感，推进城市生产、生活和管理方式创新，构建“便捷、舒适、高效、安全”的生活方式。
城市运行体征涵盖城市运行的方方面面，主要包括五个方面的指标：
第一方面，日常监测。对于城市的指标来讲，包括水利、交通、环保、医疗、教育等等。这些数据叫做基础日常数据，需要进行日常监测。
第二方面，公共安全。公共安全是对这个城市事件的管理，如突发的公共事件是不是有预案，出现这样大的事件怎么去处置、救援等等。
第三方面，民情采集与服务。是指对老百姓的民愿、民意、民情进行收集和管理。
第四方面，政府管理效能考评。指成立政府管理效能的考评，对政府部门的管理水平进行评价。
第五方面，资源统筹与经济监测。指对智慧城市整体的经济发展、社会发展、教育、居民生活、节能减排等等各个方面的运转情况进行统筹与监测。
城市运行体征大数据中心落地应用
从逻辑上按照智慧城市指标体系进行逻辑化，这样就形成了智慧城市的城市运行体征大数据中心。那么城市运行体征大数据中心是如何驱动智慧城市发展的呢？同方物联网应用产业本部软件开发部总监王丰锦通过南水北调东线山东段工程项目介绍了城市运行体征大数据中心的应用状况。据了解，南水北调东线山东段调度运行管理系统项目从2013年10月22日开始通水试运行，每秒大概以500立方的抽水速度北上，送至鲁北、胶东地区。在运行过程中，基本实现了预期的信息监测与管理，自动化数据采集和闸泵站自动监控等等。
在技术上，南水北调东线山东段调度运行管理系统利用城市运行体征的大数据中心所涵盖的公共基础服务平台、GIS公共服务平台、数据分析平台等系统，实现了信息自动采集、数据存储、数据转发、数据分析服务以及可视化大数据展示等功能。南水北调东线山东段94个闸泵站/监测点实时运行，每5分钟采集一次水位、水情、水质、流量、闸门开度和基础运行状态的基础信息，每天数据量大概在50万条左右，1GB的容量，一年将近1.5亿条，1TB左右的监测数据。在王丰锦看来：“数据采集和存储只是第一步，通过同方的大数据资源体系，以指标体系为基础对原始数据进行资源化（将不标准、不规范的传感数据标准化、规范化），将数据本身之间的关联关系和内部联系以元数据的方式进行描述，便于后续的业务系统应用、数据查询和分析。这才是同方最独特的优势。”
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