打造“法律服务淘宝网” 阿里云助力湖南省司法厅领跑司法行政创新

每年的双11购物狂欢，淘宝天猫网站都会承受巨大的网络流量洪峰。然而，随着移动互联网发展，提供法律服务的司法网站也开始遭遇高并发的网络压力。

湖南省司法厅是主管全省司法行政工作的政府组成部门，面向社会群众提供了包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传、司法考试、法律人才、基层法律等服务。为了方便大家能够在线应用法律服务，湖南省司法厅拓宽了在线业务和公共法律服务渠道，然而随着用户越来越多，高并发的网络问题给司法厅网络系统带来了巨大压力。

云计算打造全国首个“法律服务淘宝网”

面对网络技术难题，湖南省司法厅的选择是，通过云计算完成网站升级。2015年底，湖南省司法厅和阿里云开始合作。借助阿里云互联网中间件，仅仅用了60天，全国首个“法律服务淘宝网”——12348湖南法网•如法网，就完成了从立项到上线的全部工作。

遵循“政府主办、用户为王、完全免费”的理念，如法网采用了云计算、移动互联、人工智能等最新技术，打造以智能服务、网上供给、实时保障为主要特征的智慧服务新平台。

借鉴“淘宝”模式，如法网创建了“法律服务电商”和在线“法务地图”，用户能够便捷的找到最近或最适合的法律服务机构。借助司法在线服务，湖南省司法厅在全国率先形成省市县乡村五级公共法律服务实体平台。

如法网还引入了“如法当当”智能机器人咨询，创建“互联网+智能服务”新应用。同时，利用大数据分析支持系统，把法律服务流程闭环上一切可能的工作实现互联网化、数据化和云化，对法律服务数据进行 分析和展示，最大程度发挥数据在信息公开、法律服务、司法诉讼、行政管理和决策中的积极作用。

如法网+阿里云 创新指数排行第一

如法网上线后，运用“大数据、云服务、移动互联”等先进技术，湖南省司法厅在全国率先形成线上线下有机结合的“互联网+公共法律服务”Ο2Ο新模式。2016 年以来，全省三大平台累计接待群众21万人次， 完成网上学法考法260多万人次，运用Ο2Ο模式办案19万件，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，群众充分享受综合、透明、高效、一站式的法律服务。创新建成法润三湘公共法律服务志愿点9000多个，有效服务农户、商户和小微企业。至今，如法网已服务15万小时，律师在线时长56.8万小时，总访问量超4.5亿，单日最高访问量696万，访客覆盖全国及77个国家，注册用户达160万人，手机APP下载突破10万人次，被誉为“湖南人的法律服务淘宝网”,荣获省直机关创新大赛管理类一等奖等6项大奖，在《法制日报》授权发布的“2017各地司法行政工作创新指数排行榜”中排名第一。

湖南省司法厅常务副厅长黄春阳表示，前期选型阶段考虑到业务的高并发、大负载，必须选择企业级互联网架构才能承载，在招投标阶段通过对各个云服务商的综合能力对比打分，专家们一致认为阿里云更“专业”，最终决定将包括公证、司法鉴定、法律援助等在内的13类服务及业务办理、行政审批等25个支撑系统业务部署在阿里云上。

同时，12348湖南法网·如法网有效整合实体咨询、12348电话咨询、网络在线咨询三个渠道，打通PC端、手机APP、支付宝城市服务入口，对接最高法裁判文书网、司法案例网和省法院、省检察院律师预约平台，使公共法律服务事项由“现场办”变“网上办”“移动办”，真正让老百姓上一张网，就能办司法行政全部事情，极大方便人民群众及法律服务从业人员上网办案办事。

云计算助力“数字法治·智慧司法”

湖南省司法厅利用阿里云的企业级互联网架构在国内首倡并实现了“法律服务电商模式”，全省各类法律服务机构在如法网上开设“店铺”，“坐”网执业，在线接受法律咨询、案件办理，尤其是通过独创的在线“法务地图”，群众可随时查找最近的法律服务机构和人员。

同时，打造线上线下O2O（Online to Offline）模式，以互联网+为核心，如法网成为法律服务开展的前台、各法律服务实体机构成为后台，两者 融合、优势互补，构成公共法律服务O2O模式，实现法律服务资源线上整合、内容网上集中、渠道线上线下贯通、流程线上线下衔接、管理线上线下协同。

阿里巴巴中台战略的三个核心产品：企业级分布式应用服务、分布式数据库和消息服务，可以帮助客户快速构建出一个应对高并发、大流量业务场景均能灵活、快速支撑业务的中台。这些产品来自于阿里巴巴自身的互联网实践，特别是双11的淬炼。

采用分布式云计算系统已经是大势所趋。围绕全面依法治国和数字中国战略部署，秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，近期司法部正在着力打造“数字法治·智慧司法”，以推进司法部及全系统信息化建设跨越式融合式发展，提高治理能力现代化水平。

如法网的业务成就，是司法部“数字法治·智慧司法”信息化体系建设思路的成功落地，在促进行政立法、行政执法监督、司法行政和法律服务全领域、全过程、全方位数字化、智能化，在动态感知社情民意，精准把握社会脉搏，提供风险预警等方面发挥了重要作用。

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