当地时间周二,美国众议院反垄断司法小组委员会在一份报告中说,苹果通过App Store在iOS设备上分发应用程序方面享有垄断权。针对苹果以及美国其它高科技公司的市场垄断地位,该改革政府监管政策。
这份报告是该委员会结束对苹果、亚马逊、谷歌和Facebook四家高科技公司长达一年时间的反垄断调查之后发布的。这份近450页的报告得出的结论是,所有这四家公司都采用了反竞争和垄断的策略行为。
这份报告在针对苹果部分特别地指出,凭借对iOS的控制,苹果掌控了iOS设备上软件发行的垄断权力。
这是因为苹果的应用商店App Store是iOS设备分发应用程序的唯一渠道,苹果不允许在它的iOS移动设备上安装其它竞争对手的应用程序商店。该报告援引iOS开发人员的话称,苹果“利用iOS积极地破坏了开放网络的进展”,迫使其它公司只能选择App Store。
众议院反垄断司法小组委员会表示,“因此,App Store成为iOS设备上唯一的应用商店,这导致iOS设备上的软件安装完全由苹果控制。并且苹果首席执行官蒂姆•库克(Tim Cook)已经表示,该公司没有计划允许其它替代应用程序商店安装于iOS设备。App Store应用程序评审小组的前主任观察到,苹果未遵守替代分销渠道方面的竞争规则。”
该小组委员会对苹果的一系列行为进行了审查,包括App Store应用商店30%抽成政策,苹果对预装应用程序和第三方应用程序的处理方法,以及苹果是否利用其对iOS应用程序商店的控制来“收集商业情报,使其能够更好地与第三方应用程序竞争。”
报告指出,“苹果在iOS设备软件分销方面的垄断力量,似乎允许它能够从App Store及其服务业务中,获得超乎寻常的利润。”
该小组委员会主席大卫•西奇林(David Cicilline)6月份在接受媒体采访时表示,苹果应用商店App Store向应用程序开发者收取的30%抽成政策是“拦路抢劫”。
该小组委员会还发现苹果实施的排除其它竞争对手行为的证据,比如为了支持自己的Screen Time,在少儿监控应用程序方面删除和排挤竞争产品。
苹果应用商店App Store前高级总监菲利普•舒梅克(Phillip Shoemaker)向该小组委员会暗示,App Store的规则、管理和对第三方开发者应用程序的审查,都任意地被设置为对苹果的应用程序有利。
但苹果对此予以否认,该公司首席执行官蒂姆•库克(Tim Cook)7月份在一次听证会上却表示,App Store的指导方针是“开放和透明的”。
该小组委员会还调查了苹果的收购案、App Store搜索优先、Apple Pay和Siri等第一方服务以及Sherlocking的行为。
虽然这份报告没有明确要求苹果或其他科技巨头进行分拆,但确实认为需要进行一系列立法改革,这些改革可以使政府更好地监管这些具有垄断地位的科技公司。
这些改革包括结构性分离和禁止垄断性平台进入类似的业务领域,由反垄断监管机构认定垄断性平台的合并是反竞争的。报告还建议,要防止垄断性平台偏袒自己的服务,要求它们让自己的服务与第三方服务兼容。
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