政府开放大数据 最开心的是百度？

李克强总理在两会上明确表态：政府应该尽量的公开非涉密的数据，以便利用这些数据更好的服务社会，也为政府决策和监管服务。这已不是政府第一次关注并支持大数据。早在2012年，国务院副总理，时任广东省委书记的汪洋，便向广东省财政厅官员推荐了《大数据》一书，并详细阐述了自己对大数据的理解。2013年底，“七常委”第九次集体学习之时，听取了百度CEO李彦宏关于大数据发展的汇报讲解。政府对大数据一直积极关注，这一次李克强总理在两会上明确表态，大数据正在上升到国家级战略层面，政府开放大数据已是板上钉钉。

对于这一消息，最高兴的应该是百度，我想百度应该一直在等待这个时间节点。2013年底李彦宏充当大数据义务宣传员向国家高层介绍汇报大数据；2014年两会，李彦宏在政协记者会上表示，政府应该把更多和人民生活有关的数据资料，公开的放到网络上；2015年两会，李彦宏的“中国大脑”提案之中同样包括建议政府聚焦大数据这部分。在推动政府大数据开放上，百度如此积极在于，百度有能力，也有动机利用好政府大数据。政府大数据，对于百度而言是求之不得的宝贵外部资源。

百度需要政府大数据做好搜索本身

搜索为核心业务的百度，本质上是一家搜索公司，搜索做的事情，实际上是对数据的处理和信息的连接。理论上来说，百度、Google们是最具“大数据基因”的公司。搜索引擎在移动互联网时代正在经历一个前所未有的转型：即搜索的内容从WEB数据，升级到所有数据；搜索引擎的功能定位则从信息与人的连接者，转型为服务与人的连接者。

移动互联网上，App所造成的信息孤岛效应、企业服务背后的海量结构化数据、政府正在开放的高价值民生数据，对于搜索引擎而言都具有巨大价值。以政府为例，交通、健康、卫生、环保、气象，诸多数据其实承载的是政府的服务。百度要帮助用户连接各种服务，自然不会少了政务服务。如何将政府开放的数据以及背后的服务集成到百度搜索，是百度面临的新的挑战。

在过去的几年里，百度已经意识到这一趋势并尝试接入政府大数据。主要是通过点对点项目的方式，先后与国家知识产权局专利中心、药监局、北京市卫生部门达成合作，接入其数据整合到百度搜索之中。百度还上线了政府网站搜索，整合了庞大政府信息网页库，帮助用户搜索各类政府公文、政策法规等政府信息。另外在《穹顶之下》让全民关注环保问题之时，百度还推出了“污染地图”整合了环部门相关数据。总之，要做好搜索，满足网民诉求，整合政府大数据，以及背后的服务，是必须要做的事情。

政府大数据给百度带来新的业务空间

百度未来的业务版图里面，大数据一方面为搜索服务，一方面又将诞生出新的业务板块。

2014年一个重点业务便是百度预测。搜索解决的是从海量数据和服务中找到所求的问题；而预测则是基于大数据分析的未来趋势变化，可被应用在气象、人流、物流、经济、房价诸多预测上，服务于生活和生产。统计局曾公布其基于百度搜索数据预测不同城市的房价变化，效果良好。旅游预测可以帮助旅游管理部门和景区做好预案规划，交通预测有助于交通规划部门和铁路民航公路做好客流物流疏导，流感预测可以提供给卫生部门做好疫情防控，大数据预测有着巨大的应用前景。

基于大数据的应用，预测只是其中一种。基于大数据挖掘的精准个体追踪可被应用在精准营销上，对于政府管理有参考价值；基于大数据的规律发现和统计学应用，则可以帮助政府以及相关机构做好社会调研，比如成为统计局的数据源；基于大数据的百度指数、百度统计等已普及应用，可适用在政府舆情监控等领域。美国政府大数据平台DATA.GOV上除了政府开放的数据之外，还有第三方开发的各种大数据应用，中国政府大数据开放后的应用，百度同样可以开发，甚至整合到百度平台——过去几个案例正是这样做的。

总之，百度需要大数据做好搜索，同时可以基于政府大数据研发更多潜在应用，这些应用要么可产生商业价值，要么将具有社会公益价值，都将给百度带来新的业务空间。

百度凭什么享受政府大数据红利？

我曾分析过，中国政府开放大数据，在标准化的统一数据开放平台建立起来，必然也只能选择大公司优先的方式。这里的大公司，其实备选名单并不多。中国在大数据技术上最有作为的公司，有两家：一家是百度，另一家是阿里。

百度在技术上有过人之处，正如前文所提及，百度一直做的事情就是处理数据，最具“大数据基因”，百度在大数据上投入力度也相对较大，成立了大数据实验室、 学习实验室和人工智能实验室，广纳海内外顶尖人才。百度大数据引擎是首个开放的大数据处理平台，百度大脑为大数据挖掘和预测等业务提供基础支持， 学习是大数据产业的关键基础型技术，多媒体识别、自然语言处理则是大数据的上层实践应用。大数据这个概念是比较新，但对数据的挖掘和相关的技术积累，百度基础扎实；而基于 学习的大数据技术则让百度走得稍稍快了一些。

百度是信息和服务的入口，它连接人与信息、人与服务。它具备媒体属性，因为是信息入口；它是服务平台，通过阿拉丁计划百度搜索结果页已经丰富多样，承载了不同的服务包括政务服务。手机百度的服务风格更是愈加明显。政务服务上网，在线政务信息和在线政务服务需要通过百度输出，百度在这个过程中就拿到了部分政府大数据。

还有一点是百度本身便拥有政府部门所需的民间大数据，可以与政府部门形成双赢合作。百度拥有最全最庞大的WEB数据，来自于网络爬虫时时刻刻的爬取解析索引；用户搜索则是表征着网民此时此刻想什么想要什么；移动App则收集着海量用户的位移、声音等数据；在物联网上的布局还可以拿到视频数据比如景点直播。这些数据实时传递并存储到云端，对于政府部门开展工作具有一定价值。百度为政府部门提供所需的大数据，还可以基于自己的数据与政府开放的数据交叉分析，让数据产生更大价值。

因此，政府开放大数据，最开心的应该是百度。百度要做好搜索，要落地自己的大数据战略，最需要政府的大数据。在技术上的积累，在网民大数据上的积累，以及互联网入口的地位，让百度有机会利用好政府大数据，享受这一个开放红利。

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