刘兴亮 | 互联网垄断正面临政府监管

原标题：刘兴亮 | 互联网垄断正面临政府监管

文：刘兴亮

双十一的前一天，国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》一下子在圈子里风声鹤唳，虽然这还只是个「征求意见稿」。

垄断和创新本身是一种矛盾，虽然互联网产业不算很久，但这个行业的发展节奏特别快，创新快发展快，垄断也快。

用户吃够了垄断的苦头，软件安装「全家桶」，功能捆绑植入，广告大数据「杀熟」，罄竹难书。

客观地说，在数字经济领域存在大量具有垄断地位的行业领袖，网络跨越了时空障碍，为商业垄断提供了肥沃的土壤。垄断本身并不违法，违法的是利用垄断打击竞争对手排挤同行，以及利用垄断市场的地位损耗消费者利益。

比如，某商旅网站针对特定用户动态调整服务价格，在客户订房或者打车的时候，价格因人而异，俗称「大数据杀熟」。

再比如，在双十一等促销活动中指令商家在平台之间「二选一」，参加一方的促销活动就不能参加其他平台的活动。

网络上经常有类似的抱怨，但是垄断带来的市场地位难以撼动，用户除了抱怨别无选择，而平台除了不痛不痒的「道歉」、「整改」之外，并没有实质性的改善，往往是把「套路」隐藏的更深，在利益驱动下，各种不正当的谋利手段与日俱增变本加厉。

这次，作为市场监管的主体，国家市场监督管理总局发布的虽然只是一个「征求意见稿」，但一场面向互联网巨头的「垄断之战」已经拉开序幕。

我来亮三点：

• 左一点：互联网反垄断有利于激活行业创新

垄断对于创新的压制是显而易见的，在不正当竞争的市场环境中，竞争对手很难突围。

这几年互联网创新进入低潮，大量初创企业倒闭破产，这其中很大原因是垄断造成的，多年以来创业圈子里都有「站队」的说法，一个初创企业如果得到了巨头的合作甚至投资，那未来的发展相当于上了保险，这种对于其他竞争对手是非常不公平的。

再看看最近脱颖而出的创业公司，大部分的背后都有巨头背书，没有巨头投资的公司很难出头。这不仅仅是创业圈的共识，也是投资机构的共识，只要能够搭上巨头的快车，企业就不愁未来了。

这种现象也造成了互联网行业的「帮派文化」，围绕着几大巨头形成了「商帮」，而且日益严重。这种「商业帮派」对于市场的健康发展和用户的权益都是巨大威胁。

• 右一点：用户是最大的受益者

在这次出台的「反垄断指南」中特别提出了针对「大数据杀熟」等行为的整治，这是非常必要和及时的。

多年来，在巨头林立的互联网，用户似乎已经麻木了，互联网前后台的信息不对称让平台的「套路」越来越犀利，加上大数据和人工智能两把科技「利剑」的加持，平台「割韭菜」越来越从容。

个体用户面对庞大的系统平台无力反抗。政府在这个时候站出来治理垄断现象，对用户来说是一种保护。

• 下一点：高科技「精英」们需要守住底线

科技对社会进步的推动，往往要通过大面积的商业化来实现，这是历史规律。但在互联网行业，这种科技商业化的伦理问题越来越引起关注。美国和欧盟都曾经因为互联网的垄断问题对行业巨头提出质疑，甚至开出罚单。

作为行业从业者，在追求商业最大化的同时，需要反省道德底线的问题。特别是大数据和人工智能等技术，这些技术的特点是前后台的高度不透明，这种不透明为平台管理者带来了额外的「行为自由」和监管障碍。

因为技术新颖，大数据和人工智能的相关立法非常落后，这个时候，行业自律就变得格外重要。说白了，在监管之外，高科技「精英」们需要扪心自问，讲讲良心，在产品开发和运营过程中，守住一些底线，科技是用来推动社会进步的，商业牟利适可而止。

同时，高科技立法需要尽快推进，毕竟人性是贪婪的，在暴利面前，良心靠不住。

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