原标题:交通部鼓励开展顺风车业务,但严守安全底线!
最近一段时间以来,顺风车成为网约车行业最值得各界关注的焦点,原因有三。一是,此前下线一年多的滴滴顺风车“死灰复燃”,于11月宣布重新上线;二是,在滴滴顺风车下线期间,多家网约车平台推出了顺风车业务,如高德、曹操、嘀嗒等;三是,有关部门最近频频约谈顺风车平台,并给出了诸多安全需求,管制越来越严格。
首先是滴滴顺风车,众所周知,自从滴滴顺风车经历了一系列的风波事件之后,终于在多次听证、整改完善后,在11月20日早上9点,在哈尔滨、太原、常州3个城市正式上线运营顺风车业务,同时还将会在11月29日早上9点,在沈阳、南通开通运营滴滴顺风车业务,此后会陆续在全国范围内开通顺风车业务。
其次是滴滴意外的其他顺风车玩家,在滴滴顺风车缺席的时间里,嘀嗒和哈啰各自上线了顺风车业务,同时曹操也计划推出顺风车业务。如11月20日,曹操出行宣布,曹操顺风车在全国上线试运营。事实上在今年 9 月,曹操顺风车已经在杭州及成都两个城市上线,11 月 1 日在北京、上海、广州、深圳等20 座城市上线试运营。而曹操出行11月20日宣布全国上线运营时表示,曹操顺风车的价格仅为出租车一半。
然而,此前顺风车的安全性问题,一直是一块心病。乘客担心自身安全,监管部门担心安全无法得到有效控制。对此,11月11日,交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、应急管理部、市场监管总局等6部门,以交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室名义,联合约谈滴滴出行等8家网约车顺风车平台公司。
而在11月28日交通部举行的例行新闻发布会上,交通运输部运输服务司司长徐亚华表示,鼓励有条件的平台公司按照国务院文件的规定和要求,开展顺风车业务。但顺风车业务也曾经发生过恶性案件,希望各平台吸取教训,加强安全管理措施,至少要做到以下四个方面:
第一,平台公司必须严守安全底线。对上线车辆技术性能和驾驶员背景要做好审核和动态监控,保护好用户个人信息隐私,从源头上保障安全。
第二,要符合顺风车本质。必须是驾驶员自身出行需求为前提、事先发布出行信息,由出行线路相同的拟合乘人员选择合乘车辆。驾驶员所从事顺风车行为必须不以盈利为目的,仅与搭乘人员分摊部分出行成本或免费互助。
第三,平台公司不能以顺风车名义提供非法网约车服务。顺风车应按照各地有关规定,对每车每日的合乘次数有一定限制,符合所在城市的交通出行常理。
第四,平台公司要快速响应处理乘客投诉。及时有效处理突发应急事件,并要承担安全事故先行处理责任,保障驾驶员和搭乘人员安全和合法权益。
徐亚华还谈到,下一步,交通部将依托交通运输新业态协同监管部际联席会议制度,指导各地相关管理部门密切关注平台公司安全整改落实情况,落实属地责任,加强监督检查,严厉查处借顺风车之名组织非法营运的平台公司,维护城市客运市场竞争秩序,促进交通运输新业态规范健康发展,保障人民群众生命财产安全和合法权益。
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