“假宽带”惹怒工信部,发文要下猛药整治

工信部6月19日下发《工业和信息化部关于开展宽带接入服务行为专项整治工作的通知》,《通知》要求各提供宽带接入服务的公司对在提供宽带接入服务中存在的“业务宣传不规范协议内容不完善宽带接入速率不达标”三大问题进行整治,要求各企业根据要求限时整改,以期规范宽带接入服务行为,维护用户合法权益,促进行业健康发展,营造有利于创业创新的发展环境。这应该是工信部第一次发出整治“假宽带”的《通知》。行业主管部门重拳挥向“假宽带” ,说明目前我国宽带接入市场存在的一些问题还是比较严重的。

诚然,近年来随着“宽带中国”战略和网络提速降费工程的持续推进,我国宽带发展水平显著提升,宽带接入供给能力持续增强,宽带接入用户规模不断扩大。但宽带接入速率不达标、虚假或夸大宣传等侵害广大用户的合法权益服务的问题却层出不穷。在百度上输入“假宽带”一词,会有1050000相关的查询结果,与之相关联的是“假宽带怎么投诉”、“宽带测速”等关键词组,反衬出“假宽带”已成为社会比较关注的问题,成为行业的沉苛顽疾。

工信部在此次《通知》中详细列了需要整治的3大类,6小类问题,并且对诸如“共享宽带”、“独享宽带”等原来一些表述不清、糊弄用户的概念做了明确的界定。要求各企业先自查,各级主管部门对整改情况监督检查、督导抽查。要求各企业“要落实主体责任,及时纠正各类违规问题”,对“整改不力或拒不整改的企业和责任人,可综合运用通报批评、公开曝光、年检和列入企业不良信用记录等行政措施,依法予以严肃处理”。

工信部下猛药整治“假宽带”,在为工信部出重拳整治这些顽疾叫好的同时,行业也需要反思,这些沉苛顽疾是如何形成的?可以肯定的说,整治这种行业顽疾,一次《通知》是远远不够的。“假宽带”之所以形成气候,既与各家宽带接入服务企业服务意识不强,也与市场管理规范不严,监管滞后有关。

要解决“假宽带”问题,三大基础运营商应该先做出表范。作为宽带接入服务的一级运营。对照3大类6小类问题,电信、联通、移动三家运营商存地的问题也不少。用户将“虚假宣传或夸大宣传”的帽子扣在三家的头上,三家基础运营商也别叫屈。目前三大运营商在宽带服务营销中,有些地方已经有些走样儿,虚假的过了头,片面夸大网速、覆盖范围。本想以此争夺用户,没想最后自己给自己挖了个坑。宽带竞争最终靠的是服务能力,一时蒙蔽用户终有漏馅的时候。《通知》要求各家自查自纠,要想让宽带市场健康发展,三大运营商首先要摒弃这种行业不正之风。

要解决“假宽带”问题,要着力解决市场竞争“失序”的问题。一是如何协调移动和电信、联通的竞争问题。作为新兴的宽带接入提供商,中国移动近年来在固网宽带市场发力很猛,除了投巨资建设全光宽带网络,而且在发展宽带用户时,经常打出“免费”的旗号,通过强势的移动业务收入补贴宽带发展。如今中国移动的宽带用户已经发展到了7000多万户,超过了中国联通,大有赶超电信的架势。对于传统宽带接入服务提供商,电信和联通就遇到了很多挑战,移动市场收入不及移动的一半,南电信北联通的市场格局,也让它们在宽带发展受限很多,在与移动的竞争中处于下风。在这种不公平的竞争中,为了抢占用户,就会出现虚假或者夸大的现象;二是对二级宽带运营商要严加管理,“假宽带”现象在二级宽带运营商中更为普遍。这些被二级宽带运营商,为了能在市场中生存下去,各种招数都敢用。此次《通知》中专门对带宽是“共享”还是“独享”做出明确界定,就是针对这些二级运营商的,它们打擦边球的能力是非常强的。

要解决“假宽带”问题,还要解决用户教育的问题。目前,虽然运营商存在一些问题,但从总体上来讲,我国运营商在宽带接入服务质量是还是不错的,有些问题是用户不了解而产生的误解。比如网速问题。用户搞不懂100M带宽和00M/S的下载速度,往往将二者混淆。另外,另外,网速快不快,还跟网络设备有关,如果用户的路由器和电脑网卡等硬件设施跟不上,再快网络在用户眼里也都是“假宽带”。所以,要消除用户的这些误解,加大宽带知识普及非常有必要。

此外,解决“假宽带”问题还会涉及到一些技术问题。如今因IPV4地址不够,许多运营商给家客用户能过内网穿透的办法解决上网问题,这在一定程度会影响用户的使用体验,从而也造成了用户的误解,导致“假宽带”误解的产生。

总之,解决假宽带问题,不是一个一蹴而就的问题。


企业会员

免责声明:本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿,凡在本网站出现的信息,均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性,但不保证有关资料的准确性及可靠性,读者在使用前请进一步核实,并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏,概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时,应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明,并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后,将会依法尽快联系相关文章源头核实,沟通删除相关内容或断开相关链接。

2017-06-23
“假宽带”惹怒工信部,发文要下猛药整治
工信部6月19日下发《工业和信息化部关于开展宽带接入服务行为专项整治工作的通知》,《通知》要求各提供宽带接入服务的公司对在提供宽带接入服务中存在的“业务宣传不规范、协议内容不完善、宽带接入速率不达标”

长按扫码 阅读全文

Baidu
map