资管新规仍在各部委博弈之中 拟要求平等准入

据财新报道，央行牵头的资管新规仍在各部委博弈之中，还不能确定最后出台的时间。

近期，在银监会的大检查中，多家股份制银行因非标资产超限额严重，已经暂停或放缓业务。伴随着对混乱的银行通道业务的清理，大资管也需要回归本质。“资管的差异，应该体现在管理能力和风控能力的差异，而不是交易所资格门槛之类的差异。”一位大行资管部总经理表示。

据了解，目前由央行牵头起草的统一资管办法，对此事留下了较大的回旋余地，拟要求金融监管部门等应当对各类金融机构开展资管业务实行平等准入，给予公平待遇。如果监管基于风险防控考虑，确实需要对其他行业的资管产品采取限制措施，应当充分征求相关部门意见并达成一致。

值得一提的是，在今年2月26日的证监会新闻发布会上，证监会主席刘士余透露，央行正在牵头一行三会、有关机关在制定资管产品的统一范文，这是中国金融市场防范风险，健康发展必要做的一件大事。

此外，在6月4日召开的2017清华五道口全球金融论坛上，央行金融稳定局局长陆磊指出，为促进资产管理业务的健康发展，需尽快统一监管标准。其还强调，在对资产管理业务进行统一与规范的过程中，要坚持以下几个原则：第一，坚持功能监管和机构监管相结合，分类统一制定标准规制;第二，加强宏观审慎管理，健全宏观审慎管理框架;第三，实施穿透式监管，对资管业务的监管实施全覆盖，按照实质重于形式的原则，确定适用规则，实施涵盖资金来源、中间环节、最终投向的全流程监管;第四，严格行为监管，强化金融机构的勤勉尽责义务;第五，回归资产管理的业务本质，打破刚性兑付。

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