银行抢点布局雄安新区 国有大行闻风先行

文丨证券时报 刘筱攸

4月10日讯，继4月1日中央宣布设立雄安新区后，短短不到10天，至少有近30家企业表态参与雄安新区建设，其中包括27家央企。

在先头“部队”中，有两家为金融机构——建设银行和九州证券。而这两家金融机构，均已选定筹建负责人。

事实上，多家股份制银行正等待时机进场。平安银行相关负责人告诉记者，正关注在雄安设立分支机构的监管政策，希望尽快在雄安开设分行。

“承北京之重，行深沪之远”——正如数名券商分析师所言，各金融机构不想缺席这样一场历史机遇。

卡位大赛已经打响

据记者了解，日前已有两家金融机构公开表示要以设立分支机构的形式布局雄安新区，其中一家即为国有大行建设银行。

建行在总行层面成立了规格颇高的领导小组，由董事长王洪章担任组长，行长王祖继、副行长章更生、副行长余静波担任副组长，目标是尽快在雄安新区设立分行。

值得一提的是，在建行近日召开的党委会和专题工作会议上，该行将服务雄安新区建设列为“当前重要政治任务”，还专门指出在依法合规的前提下，该行将允许“特事特办”，积极创新产品和服务来满足新区建设。

业内人士介绍，事实上，国有大行对肩负特殊政治与经济使命的功能区的布局，是必要安排且符合长远发展逻辑的。因为借由对这些功能区的金融支持，大行可以实现重要项目储备和金融业务的创新。

以国有大行此前对三批自贸区的金融布局为例：因为自贸区联接境内外市场、对接国际规则的独特天然基因及政策优势，大量金融及要素平台、跨境电商平台所延伸的客户成为了自贸区内新兴的客户群体。针对这一客群，国有大行可以在推进贸易便利化、人民币跨境使用、资本项目改革、促进利率市场化等方面先试先行，并有较大空间开展“熊猫债”、境外发债、跨境电商等投融资项目。

以工行上海分行为例，该分行累计开立自由贸易账户近2万户，涵盖所有自由贸易账户类型，自贸区分账核算单元下本外币存贷款余额分别达到400亿元和1000亿元;而农行方面，截至3月末，该行的自贸区、账户达到6787户，仅开年3个月就增加了679户，其中，自由贸易(FT)账户2167户，FT贷款余额达到635亿元，较年初增长50.7亿元，居市场前列。

对此，业内人士表示，这也就是为什么，就在3月31日国务院发布了第三批自贸区(辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西)总体方案后，几乎所有大行都积极介入分支机构设立与相关业务安排。农行在次日(4月1日)便在浙江自贸区与某石油化工有限公司签订自贸区业务战略合作协议，就1600亿元的投资项目达成初步合作意向。从这个案例来说，对于战略意义更宏伟的、正在从蓝图走向实地的雄安新区，金融机构当然不愿意缺席这样一场千载难逢的历史机遇。

除了建行，目前还有一家券商进驻雄安新区。九州证券表示，将筹建雄安分公司，具体负责人为该公司总经理助理范修宇，雄安分公司将定位于为京津冀地区企业(股、债等各类投融资服务及资产管理服务，改制、重组、并购等各类顾问服务)和个人(保值增值及经纪业务)提供金融服务。

中小行密切关注

“平安银行非常重视雄安的战略发展机会，我们关注在雄安设立分支机构的监管政策，如果可以，我们希望尽快在雄安开设分行”，在回答记者关于参与雄安新区建设的问题时，平安银行相关负责人说。

另一家股份行的高管告诉记者，该行虽然没有对外公布任何表态，但对于设立雄安分行，该行高度关注监管态度并进行沟通。

“如果我们能设立雄安分行，一定是个高配版的一级分行，因为这个分行一定要为总行储备优质项目。这个分行将在行政上直接对总行报备，实现扁平化管理，还能够争取到不一样的权限，包括贷款审批和额度倾斜、资金价格优惠、RWA(风险加权资产)占用、人才配备等。总行对这个分行的支持力度肯定会很大。”该高管说。

但该高管介绍了股份行布局雄安的竞争劣势：“四大行在当地本来就有资源。雄安新区里面几乎都是央企项目，他们跟国有大行合作的动力会比跟我们大很多。所以，如果我们总行最后没有争取到在雄安设立一级分行的资格也不奇怪，因为我们石家庄分行肯定会申请在廊坊设二级分行，保证我们辐射到雄安新区。”

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