全国政协委员，中国邮政集团公司总经理、党组书记，中国邮政储蓄银行董事长、党委书记李国华在两会期间发表提案《关于加大非法集资防范处置工作力度的提案》。提案建议，加大力度开展对非法集资活动的全面排查、专项整治，摸清风险底数，加大处置力度。重点要加强对P2P网贷公司、投资咨询公司、贷款中介公司、理财公司、 房地产公司、农民专业合作社等易发生非法集资行为的行业和领域的排查。
面对我国非法集资呈现出来的新特征、新问题，李国华建议从五大方面来进一步防范新的非法集资活动产生。
一是排查清理，遏制蔓延势头。
二是严格准入，净化市场主体。
三是明确职责，强化金融监管。
四是练好内功，加强金融机构自身管理。
五是构建良好金融生态环境。
李国华认为， “对以提供信息咨询、技术服务为名，实质上从事金融业务的各类新型市场主体，要及时纳入金融监管范畴，避免一些实质上的金融机构因游离于监管之外而‘野蛮生长’，滋生风险。”
另外， 他还表示，要保障金融机构准入的统一和规范性，金融机构设立审批权限应集中在中央金融监管体系。在现有部际联席会议制度基础上，将现有监管模式从机构监管逐步过渡到功能监管、行为监管上来，防范非法集资行为利用监管空白，形成跨行业跨市场传递的风险。
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