政府工作报告中首现新三板 预示巨大利好

文| 周生龙

3月6日讯，3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作了政府工作报告。对广大新三板关注者来说，有一个信息很值得高兴，那就是政府工作报告中首次明确提及“新三板”。

先来看一下总理的政府工作报告中是如何讲新三板的：“深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道”。

就是简单的“积极发展创业板、新三板”几个字，而且还只是和“创业板”一起被“积极发展的”，有这么值得高兴吗？

然而还真就值得这么高兴。

首先，一年一度的两会历来是国内乃至海外关注的焦点，而政府工作报告作为对过去一年的总结和新一年施政部署的纲领性文件,又是两会的焦点。其中的新提法、表述上的变化,看似只是一些字词的替换,但一字一句中无不蕴藏深意。认真深入地分析报告中文字中的变化，是观察未来一年政府政策方向、施政重点的一个重要窗口。

其次，在我国，创业板专为暂时无法在主板上市的创业型企业、中小企业和高科技产业企业等需要进行融资和发展的企业提供融资途径和成长空间，是支持国家自主创新核心战略的重要平台，在推动成长型中小企业成长和资本市场培育等方面发挥着重要作用，是地位仅次于主板的二级证券市场。

而对新三板自身来说，这是其自06年正式启动以来，第一次被明确写入政府工作报告中（而在过去5年的政府工作报告中，新三板常常被归纳在“多层次资本市场”这一笼统的说法里）。

如此看来，新三板这次在政府工作报告中被首次明确提及并和创业板并列意义重大，可以说是一次“级别的提升”，所以说很值得广大新三板关注者为此高兴。

业内人士的分析

也正因此，这一信息在新三板关注者中引起了热烈的反响，多位业内人士都表示对新三板而言这预示着巨大利好。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受采访时就表示，总理报告是对新三板作用的肯定，是对新三板发展的鼓励和支持，这意味着新三板的发展空间将会很大。他还指出，目前新三板市场企业挂牌数量已突破1万家，有助于“大众创业、万众创新”的开展，总理报告中进一步明确了新三板的扩容发展，将会进一步提升新三板的功能。

中信建投投资银行部董事总经理李旭东也表示，今年政府工作报告首提新三板，意义深远，“新三板的独立市场地位已经得到高层确认，新三板将与创业板并驾齐驱，共同推动国家创新战略。其次，后续制度措施将会次第展开，新三板特别是创新层的制度创新空间将彻底打开”。

新三板将越来越重要

新三板自13年12月经国务院决定正式扩容至全国以来，经过4年多的发展，在我国多层资本市场中的作用逐渐增大，除了鼓励创新、创业型中小企业融资发展的“土壤”作用外，还起到了为主板、二板市场输送优质企业的“苗圃”作用。

而去年新三板自身的发展也的确值得引起管理层的高度重视。上月底，证监会主席刘士余在国新办发布会上介绍资本市场改革发展情况时提到，新三板去年挂牌企业翻了一番，年底时超过了1万家，当年融资超过了1391亿元，连续两年融资规模超过创业板。

这次新三板在总理政府工作报告中的“首次露面”，表明了政府最高层对新三板发展的重视，可以遇见的是在我国资本市场中，新三板的功能将越来越突出，发挥的作用也将越来越大。

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