国资系P2P不是“保险柜” 已有16家成问题平台

文｜中国经济网 - 证券日报

3月4日讯，去年以来，国资系P2P平台便风波不断。一方面是多个国资系平台被爆出现问题，包括蓝金所、徽金所、国控小微、天财猫、罗斯金融、花橙金融等。据《证券日报》记者从网贷之家获得数据显示，截至2017年2月份，正常运营的网贷平台共2335家，其中国资系平台数量为171家。目前，共有16家国资系平台处于停业状态或是问题平台。另一方面是，去年底有消息称国资背景竟能明码标价卖给网贷平台，大大折损了国资系这块“金字招牌”在投资人心中信誉良好、安全性高的形象。

值得关注的是，在本报记者梳理问题国资平台时发现，其中许多平台都是“挂羊头卖狗肉”，而其与国资套上关系的套路则有多种：一是，平台与国企没有股权关系，却故意混淆国资概念，把非国企认定为国企来误导投资人;二是，平台与国资之间只有间接联系，却硬是号称“国资系”;三是，平台初始确有国资股东，但股东退出后却并不声明;四是，从售卖国企背景的贩子手中买壳上位。

网贷之家高级研究员张叶霞在接受本报记者采访时表示， “识别真伪国资的方式，可以去企业信用信息公示系统查询平台的股东登记情况，并着重留意是否有异常经营、股权冻结、股权出质的情况;鉴于企业信用信息公示系统会有延误，投资人也可以对有疑问的股权关系向平台客服咨询，必要时验证资本合作协议等证明文件。”

正常运营的国资系平台171家

截至目前16家出现问题

如何理解国资系网贷平台，从股份占比来看，国资系平台可分为三种，国有独资平台(也就是纯国资股东)、国有控股平台(国资股东占控股股份)及国有参股平台(国资股东仅占部分股份); 而从股东结构来看，可以是国资企业直接参股，也可以是国资企业间接参股;再从国资股东背景上来看，又可分为国家层面、省和直辖市层面、市级层面、地区层面的国资股东等。

据网贷之家数据显示，截至2017年2月份，正常运营的网贷平台共2335家，其中国资系平台数量为171家，占比7.32%。今年1月份网贷行业成交量为2209.92亿元，2月份网贷行业成交量为2043.41亿元。国资系网贷平台前两个月的成交额为368.51亿元，占网贷行业前两个月成交量总和的8.66%。而在银行存管的完成情况上，截至目前共有20家国资系网贷平台完成银行存管业务，仅占国资系网贷平台总数的11.7%。

国资系网贷平台存在的优势主要在于实力雄厚、品牌效应以及资源丰富，然而这块“金字招牌”的公信力却在国资背景明码标价出售的消息中大大折损。《证券日报》记者曾在某网贷论坛中看到过这样一则交易信息：“有人要买国资背景吗?有资源可以对接，可控股，可参股，可工商变更，支持发布会……”此外，近两年国资系网贷平台也频频爆雷。据网贷之家数据，截至目前共有16家国资系网贷平台处于停业状态或是成为问题平台。

去年3月份，合肥市公安局蜀山分局查获了一家名为“徽金所”涉嫌非法集资的网贷平台。该平台虚构投资项目，非法吸收公众存款用于放高利贷，靠赚取差价牟利。该公司两名负责人被刑拘，涉案金额1000余万元。徽金所曾宣传其是由具有国资背景的安徽天坤科技有限公司控股，工商信息查询显示，安徽省科技产业投资有限公司为安徽天坤科技股份有限公司股东。安徽省科技产业投资有限公司的股东中，安徽省信用担保集团有限公司则是国资，但关系相隔甚远。

国有独资平台罗斯金融去年9月份发布逾期公告，称借款方逾期要延期兑付，并关闭平台交易功能。10月份发布逾期标的先行垫付通知，表示将立即启动垫付代偿程序。随后平台失联，办公地址也人去楼空。

与罗斯金融一样失联的还有号称国企控股的深鹏金服(见本报2月25日B2版《深鹏金服失联“套路深”》)。此外，还有安心金融、金联所、鲸孚融、花橙金融等多家国资系平台出现逾期、提现困难、虚假宣传等问题。

问题平台抱“大腿”套路多

多种方法辨别真伪国资背景

梳理问题国资平台，《证券日报》记者发现其中许多平台都是“挂羊头卖狗肉”，而其与国资套上关系的“套路”则有多种。一是，故意混淆国资与国企概念，把非国企认定为国企来误导投资人;二是，平台与国资之间只有间接联系，却打着国资系的幌子;三是，国资股东退出后却并不声明;四是，买壳上位。

事实上，早在去年3月份，有关于网贷平台的“国资系”标签乱象就引起了监管层的注意。当时国资委召集部分国资系网贷平台负责人开座谈会，进一步了解国企持股网贷平台背景、监管方式和发展方向等具体情况，在其《关于召开国资系网贷平台座谈会的通知》中显示，以国资系为标签的网贷平台迅速发展，但部分网贷平台滥用国资系标签过度营销，潜藏金融风险，暴露的问题不断增多。在该次座谈会上，国资委和银监会着重强调“规范”二字。责成国资系P2P做好表率作用，合规自律，同时责成国企尽快解决冒牌国资系P2P的问题，正本清源，杜绝虚假宣传。

对于投资人该如何鉴别真伪国资系平台，有业内人士指出：第一，从股东结构来看，部分国资系平台为国资企业直接参股，而一些平台则是国资企业经过多层股东结构间接参股。股东层级较多，不排除是决策层在股东结构上的有意安排，但层级越多，通常该国资企业对平台的把控能力可能越低。第二，由于某些平台存在虚假宣传等问题，投资人需要注重了解国资P2P网贷平台的具体形式，包括国资股份占比、股东结构以及股东背景情况等，不要盲目相信平台的宣传。

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