入市，不是养老基金投资的唯一

文| 周生龙

3月1日讯，今天上午10点，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况，并答记者问。

在回答记者有关“养老保险基金入市”问题时，游钧指出，养老基金的投资实施是个逐步过程，是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。所以，具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。这里要说明的是，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

进来频频曝出的养老金入市的消息，而今天人社部的这一表态也给“入市热”降了降温。

实际上影响也不大

据了解，2016年我国五项社会保险基金总收入为5.28万亿元，总支出4.65万亿元，收支保持总体平衡。截至去年末，基本养老保险覆盖人数超过8.8亿，累计结存超过4万亿，有分析人士预计，其中可交给社保基金进行投资运营的资金约2万亿元。 按照现行的养老金投资管理办法，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。

照此计算，养老金理论上可以投资股市的资金规模大约6000亿元，约占A股总市值(53万亿)的1.1%，即使以最高限额入市，影响也不会很大。

最重要的是安全

养老金投资运营突破了原来社保基金只存国有银行和买国债的限制，为养老保险基金的保值增值实实在在打开了通道。

但是对于养老金投资运营来说，最重要的不是高增值，而是安全。

正如人社部副部长游钧所言，因为养老基金是老百姓的养命钱，所以最主要考虑的还是基金的安全。人社部在启动这个制度时，就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。人社部要加大风险管控，同时也要确保基金收益，所以要给予政策支持，提高养老基金的投资收益。总之，人社部将多措并举，来确保基金的安全和收益。

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