文丨证券日报 阎岳
2月15日讯,今年以来,混合所有制改革成为了资本市场的一条主线。从以往的案例看,凡是与混改挂上钩的股票,都会有不俗表现,这就是“混改牛”。现在,“混改七君子”竞相发力推动本领域改革进一步深入,为“混改牛”的多点出击创造了条件。
2016年中央工作会议对今年国企改革提出的要求包括,混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
这七大重点混改行业即为“混改七君子”。
与其他四个重点行业的改革风生水起不同,电信、民航和铁路的混改之路并不平坦。尽管艰难,但它们混改的意志坚定。去年11月份,资本市场对于联通集团混改已经做出了反应,随后中国电信旗下公司资产重组获批。至此,电信行业的混改已经感受到了春天的气息。
今年年初,民航和铁路先后提出要推进混改进程。1月9日召开的南航集团年度工作会提出,2017年南航将重点研究引入先进互联网企业、与全球行业领先者交叉持股或联合设立子公司等方式,推动混合所有制改革;通过并购重组,加快相关业务整合和市场化运作;加大新兴领域投资力度,拓展业务领域。其他航空公司也在酝酿混改方案。
在1月3日召开的中国铁路总公司工作会议上,中国铁路总公司总经理陆东福提出,规范和落实铁路两级主体企业权责,推进铁路资产资本化经营,开展混合所有制改革,加大综合经营开发力度,努力提高铁路企业经营效益。这预示着铁路混改今年将会有实质性动作出现。
据了解,今年铁路新开工项目将达35个,计划投产新线2100公里、复线2500公里、电气化铁路4000公里,石济客专、武九客专、西成客专、宝兰客专等项目将在今年开工建设。业界预计今年铁路投资仍将超过8000亿元。
而发改委将铁路项目审批权进一步下放,将进一步点燃社会资本和地方对铁路投资的热情。日前,发改委下发《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》指出,列入国家批准的相关规划中非跨省的新建(含增建双线)普通铁路项目,铁路总公司投资为主的由铁路总公司自行决定,地方和社会投资为主的由省级政府审批可行性研究报告。
铁路投资的巨大需求和项目审批权的下放,为铁路领域的混改创造了条件。
截至目前,大部分省级地区召开了地方两会。多地均明确将进一步推进国企改革列为2017年重点工作,国企混改成改革突破口,各省份根据自身情况制定了改革路线图和时间表。同时,这些省市还提出要吸引民营资本,电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等垄断领域将进一步向社会资本开放。
有了“混改七君子”的竞相发力,A股市场“混改牛”自然就会意气风发。
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