监管限制网贷规模增长 业内呼吁尽快出台备案细则和管理办法

日前，上海举办了互联网金融风险专项整治工作闭门会。该会议要求，上海网贷平台在整改过程中业务规模不得增长、不开展不合规业务、不合规业务存量必须为零。同时明确了网贷机构不得开展校园贷，有校园贷业务的企业一律不予备案；现金贷业务的利率必须在国家规定的36%以内，不得收取砍头息等；网贷机构不能有活期产品，活期产品只能由银行来做；客户资金存管必须和唯一一家商业银行合作，银行必须在上海有经营实体等。

记者获悉，近期，北京、大连、杭州等地均分别以召开会议或下发通知的形式，对不久前互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发的《关于落实清理整顿下一阶段工作要求的通知》进行进一步明确，多个地方金融监管部分已经收到了上述通知。

据了解，北京要求网贷平台就平台业务规模降低和不合规业务期限整改等出具承诺书，并同时要求平台在整改期间控制业务规模，直至公司获得备案。但业务规模具体所指范围并未明确规定。而大连则要求网贷平台锁定余额上限，确保业务规模不再增长；严控新发生业务，确保新发生业务完全合规；化解违规存量，确保存量违规业务按时完成整改；分类施策督导，完善保障措施体系。同时，进一步明确网贷机构要以2017年7月31日的余额为基准，业务余额不得超过此上限，并将此作为验收备案工作的重要衡量标准。

记者对比各地要求发现，虽然各地的具体要求有所不同，但均规定网贷业务规模不得增长。而据网贷之家发布的《P2P网贷行业2017年7月月报》数据显示，截至2017年7月底，P2P网贷行业历史累计成交量达到50781.99亿元，突破5万亿元大关；P2P网贷行业贷款余额增至10897.08亿元，环比6月底增加了4.28%。

“目前网贷平台盈利的本就不多，如果不扩张规模，很多平台都难以承受。更为关键的是，这几年，P2P平台在扩张的同时，也带来不少坏账，只能通过不断扩张规模来覆盖坏账和运营成本。”有行业人士对此表示担忧，认为这可能会影响平台的流动性并增加风险。

91金融CEO许泽玮则向记者表示，网络借贷行业从业机构数量多、业务“创新”频繁、部门分工及合规界定都有难度，专项整治完成期限已经从最初的2016年底，一延再延至2018年6月份。不难看出，监管部门提出“双降”，目的是防止互联网金融整改期间总体风险继续扩大，希望在没有摸清互金风险大小的情况下，暂时“冻结”可能存在的金融风险。

不过，一些行业研究人员也指出，“双降”不是指平台的成交额不能增长，不能再发新项目，而是待偿金额不能增长，自融、自担、超额及不符合国家金融监管政策、产业政策的违规业务不能新增，若有存量，要尽快处理和化解。

事实上，尽管网贷行业合规步伐在加快，但目前还没有一家平台完全达到了监管要求。而谈及合规的难点，融360网贷评级课题组负责人张懿望指出，各地监管政策在很多细节方面尚未有明确的标准。

正因如此，行业人士呼吁各地主管部门尽快出台备案细则和管理办法，从而督促和促使从业机构加快整改步伐，争取早日合规备案，让行业步入规范发展。

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