人民日报海外版：“人无贬基”汇率稳定，唱空人民币可以休矣

文|人民日报海外版

3月13日讯，人民币汇率将怎样?外储下降怎么看?货币政策如何走?债市开放啥节奏?……3月10日，十二届全国人大五次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜等就“金融改革与发展”中的这些问题逐一回答中外记者的提问。

“人无贬基”汇率稳定

“最近一段时间，特别是最近一年多的时间以来，唱空人民币的声音比较强。”周小川说，市场认为中国经济增长有所下降，导致对人民币汇率的怀疑，这个声音一度是有点过分的。

周小川表示，我认为，这是阶段性的，过一个阶段就会看到，中国经济总体还是比较健康的，特别是去年经济增长已经走入了平稳阶段，而且第四季度中国经济还有所提升。今年随着中国经济比较稳定，而且更加健康，供给侧结构性改革、“三去一降一补”都取得成绩，国际上对中国经济的信心也比较好，汇率自动就有一个稳定的趋势。应该说，今年以来，人民币汇率从目前来看，正是“人无贬基”，即人民币没有持续贬值的基础，今年的人民币汇率应该比较稳定。

周小川进一步指出，当然，外汇市场历来是非常敏感的一个市场，会随着整个全球经济，也随着中国所发生的各种事件不断波动，正常的汇率波动是一个常态，也是一个正常的情况。

外储“留着用而非看”

关于外汇储备有所下降，周小川指出，这可以一分为二来看。一方面，在资本流动方面是不是哪些地方做得不好，我们就在这方面做一些改进。另一方面，外汇储备下降也是一个正常的现象，因为我们本来也不想要那么多，所以适当地有所下降，也没有什么不好的。储备的东西就是要留着用，而不是攒着看的，所以这也是一种正常的事。

“同时，我们也看到，当前3万亿美元左右的外汇储备总量是全球第一位的，而且远远超出第二位。因此，在政策制定方面，我们是平常心，即使有问题要解决，也不要把这个事看得太严重，不要反应过度。”周小川说。

此外，易纲指出，使用外汇储备和维护人民币汇率基本稳定的整个过程，是利大于弊，对中国和对国际社会都有好处。一是汇率的平稳是一个好事，对中国、对世界都有好处。另外，在这个过程中，又尊重了市场的价格调节机制，整个过程是平稳的。

“大水漫灌”有害经济

对于近期央行的公开市场操作是否具有引导意图、是否要收紧货币政策的疑问，周小川指出，中央银行工具箱的工具比较多，工具的使用自然可能也带有引导市场价格、引导预期，同时传导货币政策的意图。但是也不见得对每次操作数量、价格都要作出过度解读。我们还是继续实施稳健的货币政策，或者更明确的说法，就是我们的货币政策是稳健中性。

就货币政策而言，周小川进一步强调，如果真是大水漫灌的话，实际上对经济还是非常有害的，可能导致通货膨胀上升、资产价格泡沫等各种各样的问题。与此同时，货币政策在稳健方面适当做得更加中性一些，会有利于我们进行供给侧结构性改革。很多企业要“三去一降一补”，如果货币太松的话，压力就不够。关于货币政策与房地产市场，周小川表示，住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展，但是确实要适当平衡。

潘功胜表示，“下一步，对人民银行来说，我们一定会完善相关制度的安排，比如法律、会计、审计、税收、评级等方面的制度安排，为境外投资者投资中国债券市场提供一个更加便利和友好的制度环境。同时，推动金融市场基础设施互联互通和跨境合作。”

(原题为《唱空人民币可以休矣》)

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