李彦宏两会提案聚焦人工智能：建议制定国家层面总体行动计划

文|澎湃新闻网

3月5日讯，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏，今年的两会提案基本都与人工智能相关。

2017年全国两会，李彦宏准备了3个提案，分别是《关于利用人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题的提案》、《关于打造智能交通信号灯，缓解交通拥堵问题的提案》、《关于加强人工智能行业应用，构建国家创新型经济的提案》。

李彦宏在提案中称，用人工智能技术来解决儿童走失的问题。这个方面的技术已经比较成熟了。百度的人工智能技术，就可以拿着特小的小孩照片来对比她现在长大以后是什么样子。“我觉得这个技术可以应用到公安机关等相关的部门。”李彦宏表示。

在“关于打造智能交通信号灯”的提案中，李彦宏建议打造智能交通信号灯缓解交通拥堵。李彦宏表示，根据百度做的技术，推论出来这样是可行的。据悉，根据机器学习，百度公司已经在这方面做了一些试验，并且向交管局提了建议。

在“关于加强人工智能行业应用”的提案中，李彦宏表示，每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。“从政府的角度来讲，我是希望各大部委都能根据他们所管理的行业、制定相应的产业政策，来鼓励这个行业和人工智能技术进行结合。”李彦宏表示。

百度公司正在将“人工智能”升级为公司级战略，李彦宏多次表示，对于百度而言，人工智能技术是“核心中的核心”。

近日，百度公司在人工智能布局方面动作频频。3月2日，由百度公司牵头组建成立的 学习技术及应用国家工程实验室在百度公司举行揭牌仪式。3月1日，百度通过内部邮件宣布，对现有业务及资源进行整合，成立智能驾驶事业群组(IDG)，由百度集团总裁和首席运营官陆奇兼任总经理。

李彦宏表示，对于此前的提案，提过去之后，相关部门也会根据他们实际情况给一些回复，有些是部分采纳，有些也会给你解释。“总体来讲，我觉得这些提案都促进了相关部门在这个方向上的改进和提升。”李彦宏表示。

附：2017年全国两会，李彦宏提交的3个提案的主要内容：

提案1：关于利用人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题的提案

儿童走失问题事关每一个家庭的安全和幸福，特别是曾经较为猖獗的拐卖儿童案件，更是倍受社会各界以及政府主管单位的关注。虽然我国拐卖儿童案件已呈现“低发高破”态势，但仍然有案件因线索不足难以侦破。近年来，人工智能和大数据技术不断完善，应用日趋成熟，有望进一步促进儿童走失案件的侦破。一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，尽早锁定失踪儿童或涉案人员。另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对，帮助侦破儿童走失积案。

为此，李彦宏建议建议国务院办公厅牵头，协调公安部、民政部等“反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议”的重要组成单位,统筹企业和社会力量，利用人脸识别等大数据和人工智能技术，进一步提升儿童走失案件的侦破效率与破案率。具体建议包括：建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型;建立覆盖全国的走失儿童数据库;将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。

提案2：关于打造智能交通信号灯，缓解交通拥堵问题的提案

交通拥堵已成为我国很多大中城市普遍存在的问题。现阶段，受城市发展空间有限、道路升级改造成本高等因素限制，信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段，潜力巨大。但是目前我国交通信号灯系统在数据采集、算法优化等方面存在不足，无法充分发挥其在缓解交通压力方面的作用。

针对此问题，李彦宏建议利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建，缓解交通拥堵问题。具体建议包括：利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力;加强智能交通信号灯配时方案算法研究;建议在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。

提案3：关于加强人工智能行业应用，构建国家创新型经济的提案

当前，世界经济长期低迷，增长动能不足，各国都在积极寻找新的增长点。作为新一轮科技革命的重要代表，人工智能正由科技研发走向行业应用，成为全球经济发展的新动力。在人工智能技术逐步成熟的当下，谁率先在应用上实现突破，谁就有可能在智能时代的竞争中占据优势。

针对此问题，李彦宏建议制定国家层面的总体行动计划，大力推进“智能+经济”的发展，从观念引导、制度创新、数据开放和专项支持等方面，为人工智能行业应用构建良好的政策环境。具体建议包括：加强观念引导，增进行业和公众对人工智能产业价值的认知，使其积极拥抱人工智能;破除人工智能行业应用的体制机制障碍;加强行业数据的开放和共享;鼓励人工智能企业与各行业的创新合作，培育一批市场竞争力强、国际影响力大的人工智能企业。

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