教育行业健康转型在路上！校外教育培训监管司成立，教育中概股承压，市值蒸发百亿

近日，K12教育再次迎来监管新举措，教育机构的健康转型迫在眉睫。

6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司，校外教育培训监管司的主要职责包括四个方面：

一、承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。

二、会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。

三、指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。

四、及时反映和处理校外教育培训重大问题。

教育部会议强调，校外教育培训监管司领导班子要以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。

教育行业新规不断

2021年以来，从中央到地方，关于教育行业的规定密集出炉。

今年2月，教育部发布了《教育部2021年工作要点》，提出了深化校外培训机构治理。

2021年4月，教育部印发了《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，要求培训机构不得对学前儿童违规培训。

5月，中央全面深化改革委员会第十九次会议召开，会议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。

配合中央出台的各项文件，北京、上海等多地都展开了检查，并且发布了相关的文件。

3月底，北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查发现校外培训机构存在问题的通报》。通报指出，在近期开展的执法检查中，相关区部分恢复线下教学活动的校外培训机构被发现仍存在不符合工作规范要求的问题。

5月，北京市海淀区市场监督管理局发布《教育培训行业广告发布重点内容提示书》。不久后，上海市市场监督管理局发布《教育培训广告发布标准》，《标准》指出发布教育培训广告应具有相关资质和许可证。此外，《标准》表示，教育、培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;不得明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训。

在各地的检查中，新东方、好未来旗下的学而思等校外教育机构遭到处罚。

4月，北京市市场监管局依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为，对高途、学而思在内的四家校外教育机构分别给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。

6月，市场监管总局组织地方市场监管部门组建专案组，在5月初对作业帮和猿辅导两家机构开展检查的基础上，对新东方(EDU.US)、好未来(TAL.US)旗下的学而思、精锐教育(ONE.US)、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构重点检查。

检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。

教育行业野蛮生长或迎“冷静期”

从近10年教育培训相关企业注册量来看，总体呈波动增长趋势。

企查查数据显示，2014年教育培训相关企业注册量增长率达10年来最高，同比增长80%，新增2.7万家。2020年注册量达10年来最高，共新增8.4万家。

从增长情况来看，2020年企业注册量增速放缓，2020年企业注册量仅增长了8%，而2019年同比增长了36%。

从行业融资次数来看，据企查查数据， 2020年5月至2021年5月的13个月内，教育行业企业的融资数量在2021年1月达到最高点，达46起。

在2月时，该数值骤降至31起。3月，企业的融资次数回升至36起。在4月、5月又有所回落。5月，教育行业企业的融资数降至29起。

另据相关机构统计，1-4月K12培训融资热度骤降。在5月份的投融资事件统计中，K12培训的融资事件数目归零。

从教育行业企业获得的融资金额来看，除未公开披露融资金额的企业，2020年5月至2021年5月的13个月内，好未来、作业帮、猿辅导和高途获得的融资金额位列前五。好未来成为期内获得融资金额数最高的企业，融资33亿美元。作业帮位列第二，融资超16亿美元。

在排名前五的企业中，猿辅导甚至获得了两次融资。两轮融资总计超22亿美元。

此外， 注意到，排名前五的融资金额均发生在2020年。

教育行业企业在疫情期间的疯涨后，在强力监管下，或将迎来“冷静期”。

教育中概股股价暴跌，四个月市值蒸发百亿美元

在美股上市的教育中概股在监管推进中不断承压。今年2月左右，好未来、新东方、高途等多家教育中概股的股价在达到高点一路下跌。

2月16日，好未来的股价达到最高点，盘中报90.96美元。同日，新东方盘中股价触及最高点，报199.74美元。1月27日，高途股价达最高点149.05美元。

截至，6月16日收盘，好未来、新东方和高途的股价分别为23.97美元、8.37美元和13.71美元。

政策变动下，市场迅速对教育中概股做出反应。2月至当地时间6月16日收盘，好未来股价跌幅达68.8%，新东方股价跌幅达95%，高途股价跌幅达86.9%。

2021年2月以来，好未来、新东方、高途3家头部教育机构的市值蒸发超600亿美元。

同时，近日多家评级机构下调了好未来和新东方的股票评级。

摩根士丹利将好未来的股票评级从“增持”连降两级至“减持”，新东方的股票评级从“增持”下调至“持股观望”。

另一家投行瑞信也下调好未来和新东方的评级，将好未来评级从“跑赢大盘”下调至“跑输大盘”，将新东方的评级从“跑赢大盘”下调至“中性”。

甚至在富时罗素6月最新公布的极度检讨结果中，富时中国A50指数剔除了新东方。

此外， 注意到，高瓴5月提交的持仓报告显示，高瓴清仓了好未来和一起教育科技。

公司层面上，据媒体报道，为应对政策变动，数家教育机构都开始缩减应届生招聘规模，大量已收到录取通知的应届毕业生被毁约，涉及公司包括高途、作业帮等。

高途对此回应称，今年高途课堂和高途在线招聘的辅导老师岗位应届生，只要已和公司签订完三方协议，均可按约定时间入职。

有内部人士透露，作业帮于6月7日开启大裁员。虽然作业帮回应称，“裁员传闻不实。我们根据公司战略进行业务调整，包括正常的人员优化和流动，重点业务人才招聘仍在继续”，但是市场大多把这次“战略调整”看成是“大裁员”。

展望：教育机构健康转型

在政策层面加强教育行业的监管是为了促进教育机构健康转型，行业发展更加良性。有教育从业人士表示，“其实，罚钱不是根本目的，我们还要看到背后深层的意义：有利于提高教育培训行业的入门门槛、让资本退潮，同时也让整个教育行业变得更为公平。”

对于未来教育机构的发展走向，安信证券认为，强化学校教育主阵地的价值，用AI等科技手段保障教育公平，提升校内教育教学效率的企业将迎来历史性机遇。

媒体指出，以治标降虚火，以治本促育人，相信以校外教育培训监管司成立为契机，在种种治理举措下，教育培训行业会更加规范有序，社会教育心态会更加理性科学。

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