4月19日，中国银保监会北京监管局公布了对北京银行发行无固定期限资本债券的核准批复。
批复内容显示，北京银保监局同意北京银行发行不超过600亿元人民币的无固定期限资本债券，并按照有关规定计入该行其他一级资本。
开年以来多家银行获批发行永续债
据银保监会官网已披露的内容显示，开年以来，已经有8家银行获批发行永续债。如3月18日，重庆农商行获批发行不超过80亿元永续债;3月15日，邯郸银行获批发行不超过35亿元永续债;3月5日洛阳银行获批发行不超过20亿元永续债;1月18日，中信银行获批发行400亿元永续债;2月5日，哈尔滨银行获批发行150亿元无固定期限资本债券等。
值得注意的是，除去北京、中信银行和哈尔滨银行获批发行的无固定期限资本债券额度在百亿元以上外，多数银行发行规模均在50亿元以下，且也以中小型银行为主。
当前，我国共有中小银行数量超4000家，在服务中小企业方面发挥重要作用。特别是在去年疫情期间，银行积极让利实体经济导致自身盈利能力下滑，商业银行特别是中小银行资本消耗持续增加，中小银行提高资本充足率的愿望也更加迫切。
中国社科院金融研究所研究员王松奇就曾表示，中小银行主要是为中小微服务的，所以解决了中小银行的问题，实际上也是变相在支持中小微企业，让这些企业能够生存发展，能够在疫情中很好地活下去。
而在今年4月16日召开的中国银保监会2021年一季度新闻发布会上，银保监会党委委员、副主席肖远企也明确表示，中小银行补充资本是很重要的问题。未来将继续通过发行地方政府专项债、银行永续债、二级资本债等多种渠道补充银行资本，增强风险抵御和损失吸收能力。
中小银行“补血”意愿强烈
Wind数据显示，2021年以来已有11家银行发行12只永续债，合计发行金额为492亿元。
发行主体方面，除邮储银行外，其余10家均为城商行、农商行，分别是齐鲁银行、青岛农商行、宁波通商银行、赣州银行、浙江稠州银行、福建海峡银行、泉州银行、河北银行、厦门银行和九江银行。
而在发行金额方面，邮储银行发行金额最大，为300亿元。其他银行发行金额均在50亿元以下，宁波通商银行、泉州银行发行金额分别为5亿元和7亿元。
去年以来，中小银行资本金补充愈发受到重视，二级资本债、永续债成为银行补充资本金的重要途经。并且，从部分银行已经披露的年报数据看，由于发行永续债，或者通过“组合”发债，部分银行资本充足率得到良好提升。
年报披露显示，华润湘江银行曾于去年发行53亿元永续债和30亿元二级资本债。据悉，通过组合“补血”，华润湘江银行资本充足率得到一定提升。截至去年年末，该行资本充足率13.08%，增加0.47个百分点;一级资本充足率10.41%，增加0.83个百分点。同时，该行资产规模也实现了快速增长，突破4000亿元大关。截至2020年年末，该行总资产4059.76亿元，较2019年年末增长10.69%。
中原证券研究所研究员周建华表示，银行永续债的主要作用是补充银行资本后扩张银行的信贷投放能力，增强支持实体经济融资需求的能力。2021年中小银行永续债发行扩充空间比较可观，一方面需求比较大，疫情后许多银行不良贷款压力上升，亟待补充资本;另一方面政策比较支持鼓励。银行永续债推出以来，市场需求经历了一个接受度逐渐增加的过程。
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